El n¨²cleo son los servicios a financiar
Los expertos coinciden en la conveniencia de aumentar la cesta de impuestos a las comunidades, pero discrepan sobre si la nivelaci¨®n entre territorios debe ser parcial (como propone Catalu?a) o total, como hoy.
"La ampliaci¨®n de tributos cedidos con capacidad normativa, es decir, mayor autonom¨ªa, es muy adecuada. La hacienda catalana deber¨ªa poder financiarse totalmente con este tipo de impuestos, sin depender de ninguna transferencia de la hacienda central", sostiene Jos¨¦ V. Sevilla, quien critica la "pretensi¨®n de condicionar unas pol¨ªticas redistributivas que deben corresponder en exclusiva al Estado".
"Es preciso mejorar la financiaci¨®n de la Generalitat catalana y creo que hay argumentos fundados para ello, pero eso se puede hacer sin alterar la l¨®gica altamente cohesionadora del modelo", opina Santiago Lago. "?Si Catalu?a tuviese un nivel de renta per c¨¢pita como Andaluc¨ªa o Extremadura, defender¨ªa la nivelaci¨®n parcial?", se pregunta.
"En el acceso a los servicios p¨²blicos, la nivelaci¨®n parcial propuesta es un objetivo razonable, pues contempla los m¨¢s importantes [sanidad, educaci¨®n y servicios sociales]. No tendr¨ªa que representar una amenaza para el mantenimiento del compromiso de solidaridad interterritorial", se?ala Francisco P¨¦rez (Valencia). "A m¨ª no me gusta en un pa¨ªs con una cultura tan igualitaria, pero la nivelaci¨®n parcial no es un disparate", se?ala De la Fuente. Este investigador, Jos¨¦ S¨¢nchez Maldonado, Jes¨²s Cavero y Francisco Pedraja consideran que la nivelaci¨®n parcial "implicar¨ªa que los ciudadanos disfrutar¨ªan de distintos niveles de servicios en funci¨®n de d¨®nde residan".
Para N¨²ria Bosch y Guillem L¨®pez, en cambio, la propuesta catalana "reduce las distancias" entre los territorios, pero no invierte, como ocurre hoy, "las posiciones en t¨¦rminos de recursos por habitante", un salto que "no tiene lugar en ning¨²n otro pa¨ªs".
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