Los Veintisiete pactan una dr¨¢stica pol¨ªtica para expulsar indocumentados

Los Gobiernos de la Uni¨®n Europea se pusieron ayer de acuerdo en una armonizaci¨®n de las pol¨ªticas de expulsi¨®n de los alrededor de ocho millones de residentes ilegales no comunitarios que consagra los t¨¦rminos m¨¢s duros: hasta 18 meses de internamiento mientras se tramita la expulsi¨®n; control judicial de esa detenci¨®n sin plazo m¨¢ximo de intervenci¨®n; tratamiento a menores conforme a su edad s¨®lo si es posible y cinco a?os de prohibici¨®n de volver a territorio europeo para los expulsados.

El texto deber¨¢ ahora ser aprobado por el Parlamento Europeo, donde los socialistas anunciaron ayer que introducir¨¢n enmiendas para humanizarlo. No obstante, la directiva no obliga a los pa¨ªses que, como Espa?a, tienen una legislaci¨®n menos extrema. Se trata de un marco de m¨¢ximos que no se puede exceder.

La propuesta de directiva fue aprobada ayer por los embajadores de los Veintisiete tras dos semanas de discusiones para acomodar las peticiones de distintos pa¨ªses. El ¨²ltimo obst¨¢culo, para Alemania, Austria y Grecia, era la obligaci¨®n de que los Estados se hicieran cargo de la asistencia letrada de los sometidos a un proceso de expulsi¨®n. Finalmente, se acord¨® que cada pa¨ªs les aplique su propia legislaci¨®n para insolventes.

La directiva est¨¢ pensada para los indocumentados de terceros pa¨ªses que hayan conseguido entrar en la UE o para quienes hayan agotado infructuosamente sus procesos de solicitud de asilo o refugio. A los retenidos a la puerta de Europa, como los llegados en patera a la Canarias, se les seguir¨¢ aplicando la legislaci¨®n nacional.

Con la excusa de armonizar las pol¨ªticas de expulsi¨®n y diciendo que se trata de acabar con situaciones como la retenci¨®n indefinida que aplican nueve pa¨ªses comunitarios, los Veintisiete optaron por un cuadro de dur¨ªsimas intervenciones, calificadas de represivas e inhumanas por organizaciones allegadas a los inmigrantes y hasta por voces socialistas, pese a la aprobaci¨®n de Gobiernos afines como el espa?ol.

?stas son las principales medidas aprobadas ayer:

- Periodo de retenci¨®n. Hasta seis meses ampliables hasta 18 en caso de que no haya cooperaci¨®n del pa¨ªs de acogida del retornable o se enmara?en los procedimientos burocr¨¢ticos. La legislaci¨®n espa?ola establece un l¨ªmite de 40 d¨ªas aunque la idea es ampliarlo a 60.

- Detenciones. Podr¨¢n ser ordenadas por un juez o una autoridad administrativa. En esta circunstancia, los Gobiernos se comprometen a someter el caso "a una r¨¢pida revisi¨®n judicial", sin que haya tope de d¨ªas fijada para ella. En Espa?a s¨®lo se admite la autoridad judicial.

- Menores. A los menores no acompa?ados se les deber¨¢ proporcionar "en la medida de lo posible" los medios y tratamiento correspondientes a su edad. En Espa?a, los menores son tutelados por las comunidades y atendidos en centros de r¨¦gimen abierto.

- Repatriaci¨®n voluntaria. La directiva estipula que los residentes ilegales puedan acogerse a un periodo de repatriaci¨®n voluntaria que oscilar¨¢ entre los siete y los 30 d¨ªas. En Espa?a hay incentivos para la repatriaci¨®n voluntaria a trav¨¦s de ONG

El texto pactado por los Gobiernos pasa ahora al Parlamento Europeo, donde se han prometido enmiendas humanizadoras, que de ser aprobadas abrir¨ªan un procedimiento de incierto final temporal.

Los socialistas, el segundo grupo de la Euroc¨¢mara, anunciaron ayer que buscar¨¢n suavizar el texto para eliminar la pr¨®rroga del tiempo de internamiento, fijar un periodo m¨¢ximo de 72 horas para la revisi¨®n judicial, garantizar un tratamiento adecuado para los menores y ampliar el periodo en que el retorno se puede hacer de forma voluntaria. Los socialistas no tendr¨ªan mayor¨ªa si populares y liberales decidieran votar en contra.