La UE relaja su compromiso de ayuda a los pa¨ªses pobres

En pleno agravamiento de la crisis alimentaria, varios miembros de la UE, encabezados por Francia e Italia, se resisten a fijar un calendario para cumplir sus compromisos de ayuda al desarrollo para los pa¨ªses pobres. La llegada al poder de Nicolas Sarkozy en Francia y Silvio Berlusconi en Italia est¨¢ marcando un giro en la pol¨ªtica sobre asistencia y est¨¢ desinflando el ¨ªmpetu cooperador. Para colmo, esto sucede cuando los planes de ayuda se han convertido en un asunto crucial para los pa¨ªses receptores, que ya han notado una rebaja de las ayudas en 2007.

La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) y los cr¨¦ditos baratos de la UE son vitales para muchos pa¨ªses como Mozambique y Sierra Leona, donde representan hasta el 50% de sus presupuestos p¨²blicos. El asunto ha sido uno de los m¨¢s pol¨¦micos en las reuniones de los representantes permanentes de la semana pasada, y ser¨¢ uno de los debates clave de la reuni¨®n del Consejo de Asuntos Generales y Relaciones Exteriores que se celebra hoy y ma?ana en Bruselas.

El respaldo financiero europeo deber¨ªa llegar a 66.000 millones en 2010

El Consejo ratificar¨¢ los compromisos con los pa¨ªses en desarrollo acordados en Barcelona (2002) y Bruselas (2005), por los que la AOD debe alcanzar el 0,56% del producto interior bruto (PIB) europeo en 2010 y el 0,7% en 2015. Esto significar¨ªa elevar la ayuda europea hasta 66.000 millones de euros en 2010. En 2007, los fondos aportados por la Uni¨®n descendieron por primera vez a 46.087 millones (0,38% del PIB) frente a los 47.676 millones (0,41%) del a?o anterior. Un grupo de nueve pa¨ªses, entre los que figura Reino Unido, Espa?a, Suecia y B¨¦lgica, hab¨ªa propuesto que los Estados detallaran sus previsiones anuales para as¨ª garantizar los ingresos de los pa¨ªses en desarrollo. Estos pa¨ªses quer¨ªan incluir en las conclusiones del Consejo que "la UE pide a los Estados miembros que fijen, antes de la Conferencia de Doha (29 de noviembre), calendarios multianuales que reflejen c¨®mo intentar¨¢n alcanzar los objetivos de AOD en 2010 y 2015", seg¨²n el proyecto de conclusiones consultado por EL PA?S. La propuesta, no obstante, no prosper¨®. La Rep¨²blica Checa, con el apoyo de Francia y otros tres pa¨ªses, propuso rebajar la expresi¨®n "intentar¨¢n alcanzar" por otra m¨¢s dulcificada: "Intentar¨¢n progresar para alcanzar".

El Reino Unido, con el apoyo de Finlandia, Irlanda, Suecia, Dinamarca, Luxemburgo y la Comisi¨®n Europea, sugiri¨® en cambio incluir unos objetivos anuales m¨¢s ambiciosos, y elevar las donaciones a 56.000 millones de euros en 2008 y 74.800 millones en 2010. Tampoco tiene visos de prosperar por las reservas de Francia, Italia y de otros 10 peque?os y medianos Estados.

Varios pa¨ªses europeos han establecido objetivos m¨¢s ambiciosos para alcanzar el 0,7% de AOD antes de 2015. As¨ª, B¨¦lgica, Dinamarca, Luxemburgo, Holanda y Suecia quieren lograr este objetivo en 2010; Irlanda y Espa?a, en 2012, y Reino Unido, en 2013. Francia, que tambi¨¦n hab¨ªa acordado anticiparse a 2012, aplaz¨® el compromiso hasta 2015 por decisi¨®n de Sarkozy.

S¨®lo nueve pa¨ªses han establecido calendarios anuales para alcanzar los objetivos (Reino Unido, Espa?a, B¨¦lgica, Chipre, Estonia, Finlandia, Italia, Rumania y Eslovenia). Tras la llegada de Berlusconi, Italia se ha desentendido del acuerdo.