583 millones de inyecci¨®n a la econom¨ªa
Las haciendas aprovechan la rebaja de los 400 euros para aprobar otras medidas fiscales - Vizcaya estima que la crisis puede hacer precisos nuevos est¨ªmulos
Tras varios meses de reticencias e incluso de gestos contrarios a la medida aplicada por el Gobierno socialista, las tres diputaciones aprobaron ayer la rebaja fiscal de los 400 euros. Pero la aprovecharon para incluir nuevas medidas de est¨ªmulo a la actividad econ¨®mica que, en conjunto, suponen una inyecci¨®n de 583 millones de inyecci¨®n, seg¨²n los datos aportados.
Pese a aplicar la misma medida, las haciendas vascas han querido visualizar la singularidad de su r¨¦gimen fiscal estableciendo una f¨®rmula diferente de la del resto de Espa?a: en vez de aportar en las n¨®minas de junio 200 euros y los otros 200 hasta final de a?o, se ha optado por repartir el descuento en las retenciones mensuales por IRPF. La rebaja oscilar¨¢ entre los cuatro puntos para las rentas m¨¢s bajas (una parte importante de los que perciban al a?o menos de 13.600 euros) y un punto para las m¨¢s altas (los contribuyentes que ganan m¨¢s de 42.000 euros y no tienen familia numerosa).
S¨®lo la aplicaci¨®n de la rebaja de los 400 euros supone 350 millones
El PSE asegura la aprobaci¨®n del paquete fiscal en las Juntas Generales
Pero las diferencias tambi¨¦n existir¨¢n dentro de Euskadi, ya que Vizcaya y ?lava prev¨¦n aplicar de junio a diciembre la cantidad de 400 euros, mientras que en Guip¨²zcoa el descuento en las pagas de esos siete meses ser¨¢ de entre 200 y 250 euros, y el resto se ajustar¨¢ en la declaraci¨®n de la renta del pr¨®ximo a?o. Se trata de una f¨®rmula mucho m¨¢s compleja y dilatada que la desarrollada por la Hacienda estatal, pero que se justifica por reforzar "la progresividad" del IRPF vasco.
El coste fiscal de la rebaja superar¨¢ los 350 millones de euros. Sin embargo, en su af¨¢n de evidenciar que no se limitan a copiar, y con retraso, la misma medida lanzada por Rodr¨ªguez Zapatero, las haciendas forales han aprobado otras medidas fiscales con las que dejar¨¢n de recaudar otros 233 millones de euros.
Como se hab¨ªa anunciado, se deflacta el IRPF (el ajuste en los tramos del impuesto para corregir el efecto de la inflaci¨®n) en un 2%. Tambi¨¦n a esta medida se hab¨ªan mostrado renuentes inicialmente las tres diputaciones, todas gobernadas por el PNV, invocando la reforma del impuesto realizada el pasado a?o. Pero el anuncio del Gobierno socialista de la rebaja de los 400 euros y las presiones de la oposici¨®n (los peneuvistas necesitan el apoyo de alg¨²n grupo por su situaci¨®n de minor¨ªa en las tres Juntas Generales) han hecho que var¨ªe su postura.
La principal medida de este paquete es la elevaci¨®n del m¨ªnimo exento de declarar por IRPF de 9.000 a 12.000 euros. Se complementa con el alza en las deducciones por hijos en Guip¨²zcoa y Vizcaya, que se igualan con las ya existentes en ?lava. As¨ª, en la declaraci¨®n del pr¨®ximo a?o, por el primer hijo se deducir¨¢n 536 euros; por el segundo 663, y por el tercero 1.122. Se trata de subidas de entre el 7% y el 12%, explic¨® el diputado vizca¨ªno de Hacienda, Jos¨¦ Mar¨ªa Iruarrizaga.
As¨ª mismo, con el mismo fin de estimular la actividad econ¨®mica en un contexto de desaceleraci¨®n, se introduce en el Impuesto de Sociedades una reducci¨®n fiscal por la cesi¨®n de la propiedad intelectual e industrial, que pretende favorecer la innovaci¨®n, y se regula la hipoteca inversa (la que suscriben las personas mayores con un piso en propiedad para disponer de una renta mensual durante un periodo de a?os o hasta su fallecimiento), que quedar¨¢ exenta de tributar.
El diputado vizca¨ªno de Hacienda opin¨® que la rebaja de los 400 euros no ser¨¢ "el b¨¢lsamo m¨¢gico para crecer [la econom¨ªa] a un 4%, pero puede servir para que los contribuyentes est¨¦n un poco mejor a finales de mes". Iruarrizaga apunt¨® que la situaci¨®n econ¨®mica "es mucho m¨¢s compleja" y anticip¨® la necesidad de aplicar nuevas medidas fiscales "en su momento".
La Diputaci¨®n de ?lava anunci¨® que, junto a las medidas fiscales, impulsar¨¢ este a?o la inversi¨®n p¨²blica en obra civil mediante la aportaci¨®n de 141 millones y ayudar¨¢ a los ganaderos a paliar los incrementos de sus costes.
En Guip¨²zcoa, el diputado Pello Gonz¨¢lez se?al¨® que la rebaja media del impuesto ser¨¢ del 9,6% para los contribuyentes. Asegur¨®, por ejemplo, que una pareja de pensionistas con tributaci¨®n conjunta y ambos mayores de 65 a?os no pagar¨¢n nada a Hacienda si perciben menos de 16.820 euros.
Al anuncio del pago de menos impuestos e inyecciones a la econom¨ªa se sum¨® ayer el PSE, cuyo respaldo a los nacionalistas en las Juntas permitir¨¢n la aprobaci¨®n de estos cambios. En una comparecencia prevista con sus tres secretarios generales provinciales -el de Guip¨²zcoa no lleg¨® por problemas de tr¨¢fico-, el PSE se vanaglori¨® de los acuerdos alcanzados con el PNV, al demostrarse que "el pacto fiscal en Euskadi es posible", seg¨²n destac¨® el responsable socialista de Econom¨ªa Mikel Torres.
C¨®mo se cobrar¨¢n los 400 euros
Aunque la rebaja fiscal de los 400 euros se ha pactado desde el pasado abril en el ?rgano de Coordinaci¨®n Tributaria -el foro en el que las tres diputaciones y el Gobierno armonizan sus actuaciones fiscales- al final su aplicaci¨®n ser¨¢ diferente. En Vizcaya y ?lava, se ha establecido que esos 400 euros lleguen a los contribuyentes mediante reducciones en la retenci¨®n fiscal de las n¨®minas y pagas pendientes hasta diciembre (normalmente, siete ordinarias y dos extras). As¨ª, un asalariado con un sueldo anual de 30.000 euros y sin hijos ver¨ªa bajar dos puntos en su IRPF actual y recibir¨ªa casi 43 euros m¨¢s en las pr¨®ximas nueve n¨®minas y pagas, un total de 386.
Los 14 euros que faltan se ajustar¨ªan en la declaraci¨®n de la renta del pr¨®ximo a?o. El mismo ajuste, aunque en sentido inverso, se aplicar¨ªa a quienes con las retenciones aplicadas rebasen los 400 euros de descuento.
En Guip¨²zcoa, sin embargo, la reducci¨®n en las retenciones de las n¨®minas que se apliquen hasta diciembre no pasar¨¢n de 250 euros. En cambio, cuando los contribuyentes guipuzcoanos hagan la declaraci¨®n en 2009 gozar¨¢n de una deducci¨®n mayor, al estar pendientes 150 euros.
El descuento acordado por las tres haciendas forales se aplicar¨¢ ya en las n¨®minas de junio, por lo que sus destinatarios ver¨¢n un aumento en su sueldo neto a finales de ese mes o principios de julio, dependiendo del d¨ªa que cobren.
Para tener derecho a dicha deducci¨®n es necesario ser asalariado, pensionista o aut¨®nomo y haber tributado por el IRPF al menos por la cantidad neta de 400 euros. Entre los 520.000 contribuyentes de Vizcaya, por ejemplo, hay unos 100.000 con una cuota ¨ªntegra igual a cero, por lo que no se beneficiar¨¢n de esta rebaja. Otros tienen una cuota positiva pero menor de 400 euros, por lo que s¨®lo se podr¨¢n beneficiar de la parte de esta cantidad que se les haya retenido.
A los aut¨®nomos les afecta de igual manera que a asalariados y pensionistas. La diferencia es que, como realizan pagos fraccionados trimestrales a Hacienda y quedan tres de ellos, se les rebajar¨¢n 300 euros (siempre que ingresen al menos 100 de IRPF por trimestre) y los 100 restantes se deducir¨¢n en la declaraci¨®n de la renta del pr¨®ximo a?o.
Medidas de incentivaci¨®n
- Promoci¨®n econ¨®mica. La Diputaci¨®n de ?lava present¨® medidas por un valor de 30,2 millones para nuevos proyectos empresarios empresariales (desde avales para microcr¨¦ditos e impulso a proyectos innovadores), innovaci¨®n tecnol¨®gica, ayudas a formaci¨®n y al turismo y la ganader¨ªa, con aportaciones que sufraguen el incremento de los costes.
- Protecci¨®n social. Tambi¨¦n en ?lava, se anunciaron unas aportaciones p¨²blicas anuales de 9,6 millones de euros para la atenci¨®n a la dependencia y las prestaciones econ¨®micas a las familias.
- Impuesto de Sociedades. El principal retoque es incrementar las deducciones en los casos de cesi¨®n de propiedad intelectual e industrial. Guip¨²zcoa, mientras, asegur¨® que no incluye ning¨²n cambio en el tipo del 32,5% frente al 28% ya en vigor en Vizcaya y ?lava.
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