La reagrupaci¨®n familiar, s¨®lo si hay capacidad de integrarse
El borrador del Gobierno franc¨¦s para endurecer la pol¨ªtica europea de inmigraci¨®n tiene cinco puntos y una veintena de propuestas. ?stas son algunas.
- Control de fronteras. La UE, sostiene Francia, debe ser m¨¢s estricta en el control de las fronteras. Por ejemplo, propone que a partir de 2011 se expidan s¨®lo visados biom¨¦tricos (con datos fison¨®micos del solicitante) y se creen centros comunes para expedirlos. Tambi¨¦n proponen crear un Estado Mayor de Frontex (la polic¨ªa europea de fronteras) con dos puestos de mando permanentes en el este y en el sur. En enero de 2012 se desplegar¨ªan instrumentos de tecnolog¨ªa moderna en las fronteras, como un registro autom¨¢tico y un sistema de vigilancia interconectado. A los pa¨ªses lim¨ªtrofes con la UE se les prestar¨ªa apoyo para equipar a sus polic¨ªas encargados de los flujos migratorios.
- Selecci¨®n de inmigrantes. Los Estados de la UE deben renunciar a las regularizaciones masivas. Los papeles se dar¨¢n en condiciones excepcionales y caso a caso. Ning¨²n pa¨ªs tomar¨¢ medidas administrativas o legislativas sin informar al resto. Los Gobiernos favorecer¨¢n una inmigraci¨®n escogida, de car¨¢cter profesional: trabajadores mejor formados para los empleos que Europa necesite cubrir. La reagrupaci¨®n familiar ser¨¢ m¨¢s restrictiva: tendr¨¢ en cuenta la capacidad de integraci¨®n (recursos, alojamiento, dominio de la lengua) del que quiere reunirse con su familia. Y habr¨¢ un contrato de integraci¨®n: para obtener la residencia, los extranjeros tendr¨¢n que aprender el idioma, las identidades nacionales y valores como el respeto al pr¨®jimo, la igualdad entre sexos o la tolerancia.
- M¨¢s expulsiones. En Europa s¨®lo se ejecuta una orden de expulsi¨®n de cada tres, seg¨²n el diagn¨®stico franc¨¦s. Los Estados deben comprometerse a agilizar las expulsiones, utilizando vuelos de regreso conjuntos. En cinco a?os, la UE debe haber aprobado acuerdos de readmisi¨®n con los principales pa¨ªses de origen. Por ¨²ltimo, hay que evitar que los extranjeros que se hayan beneficiado de una ayuda para regresar voluntariamente a su pa¨ªs vuelvan a entrar en Europa. Y las sanciones contra el tr¨¢fico de personas ser¨¢n al menos tan duras como las que combaten el narcotr¨¢fico.
- Derecho de asilo. En 2010, garant¨ªas comunes en materia de asilo. En 2009, equipos conjuntos para examinar las peticiones en las zonas de llegada masiva. Tambi¨¦n proponen estudiar mecanismos para que las solicitudes se presenten a trav¨¦s del Alto Comisionado de Refugiados, fuera de la UE.
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