La ley anticorrupci¨®n vigente desde 2007 no se aplica en los municipios
Un vac¨ªo legal deja en papel mojado la normativa sobre los bienes de los ediles
Las medidas anticorrupci¨®n introducidas en la Ley del Suelo aprobada en mayo de 2007, que afectaban a concejales y alcaldes, no se pueden aplicar por falta de base jur¨ªdica para hacerlo. En la disposici¨®n adicional novena de esa Ley se establec¨ªan medidas de transparencia, como la obligaci¨®n de publicar cada a?o las declaraciones de bienes de concejales, alcaldes y miembros no electos de los gobiernos municipales. En esa disposici¨®n se dec¨ªa que la publicaci¨®n de las declaraciones de bienes se har¨ªa en los "t¨¦rminos fijados por el Estatuto municipal".
Pero el Estatuto municipal es una figura jur¨ªdica inexistente en los ayuntamientos, porque se incluy¨® en el proyecto de nueva Ley de Gobierno Local que no se lleg¨® a aprobar en la pasada legislatura y sigue empantanado. Esta laguna jur¨ªdica permite a los ayuntamientos no aplicar uno de los instrumentos que el Gobierno socialista cre¨® en el pasado mandato para combatir la corrupci¨®n urban¨ªstica.
Gij¨®n es uno de los pocos ayuntamientos espa?oles en los que, por acuerdo del pleno, todos los concejales han decidido hacer p¨²blica su declaraci¨®n de bienes y actividades aunque carecen del Estatuto municipal que deber¨ªa regular esta situaci¨®n.
Desde que en abril de 2006 la Operaci¨®n Malaya destap¨® en Marbella (M¨¢laga) el mayor caso de corrupci¨®n habido en una Administraci¨®n p¨²blica en Espa?a, nueve alcaldes -y decenas de concejales- han sido detenidos por corrupci¨®n urban¨ªstica en distintos puntos del pa¨ªs: seis del PP, uno del PSOE, uno del Partido Andalucista y una del GIL, la de Marbella. Adem¨¢s del que fuera regidor de Ciempozuelos (Madrid), a quien el PSOE forz¨® a dimitir poco antes de ser imputado. Todos, salvo este ¨²ltimo, eran alcaldes de municipios costeros de Andaluc¨ªa y Murcia, y de Canarias y Baleares.
Mientras el PSOE ha optado por la expulsi¨®n del partido de sus cargos p¨²blicos imputados, el PP ha dudado: en unos casos ha dado de baja a sus dirigentes implicados en casos de corrupci¨®n, pero en otros los ha mantenido y siguen al frente de las instituciones donde salt¨® el esc¨¢ndalo.
El PSOE recuerda que en estos casos hace tiempo que adquiri¨® el compromiso de expulsar a todos aquellos cargos socialistas en cuya conducta "existan indicios racionales de criminalidad o sospechas fundadas de actividades irregulares relacionadas con el ejercicio de sus funciones". Tambi¨¦n aseguran los socialistas que si ahora se conocen m¨¢s casos de corrupci¨®n es s¨®lo porque el Gobierno se ha volcado en destaparlos mientras en otras ¨¦pocas "se dejaba hacer".
En el PP no lo tienen tan claro. Ha habido casos donde se ha expulsado a alcaldes o concejales detenidos o imputados por corrupci¨®n (en Telde y Andratx), mientras que en otros casos, como los de Mog¨¢n, Alhaur¨ªn el Grande o el del presidente de la Diputaci¨®n Provincial de Castell¨®n, prefieren esperar a ver si la instrucci¨®n judicial termina con el procesamiento de los dirigentes populares antes de actuar.Crist¨®bal Fern¨¢ndez, alcalde de Carboneras (PSOE), fue condenado en noviembre de 2006 a seis meses de inhabilitaci¨®n por delito electoral. Fue indultado por el Gobierno y volvi¨® a ser elegido alcalde.
C?DIGO ?TICO DEL PP
- Art¨ªculo 8. Comunicar a la direcci¨®n del PP y poner a su disposici¨®n el puesto p¨²blico que desempe?aran, si de la apertura de cualquier procedimiento jurisdiccional pudieran derivarse indicios racionales de comisi¨®n de un delito.
- Art¨ªculo 10. Constituir¨¢ motivo de expulsi¨®n inmediata la utilizaci¨®n del propio nombre, posici¨®n o relaci¨®n dentro del partido o en un cargo p¨²blico para obtener lucro, trato o favor personal o beneficio para s¨ª o para terceros.
Andratx (Mallorca)
Eugenio Hidalgo (PP) Siendo alcalde fue detenido en noviembre de 2006 y condenado
a cuatro a?os de prisi¨®n el pasado mes de mayo. Se hab¨ªa construido un chal¨¦ ilegal en un ¨¢rea protegida.
Telde (Gran Canaria)
Francisco Valido (PP) fue imputado por cohecho en noviembre de 2006 por presuntos cobros de comisiones a cambio de contratos. Suspendido de militancia por el partido, renunci¨® a la alcald¨ªa.
Mog¨¢n (Gran Canaria)
Francisco Gonz¨¢lez (PP) sigue siendo alcalde. Revalid¨® su mayor¨ªa absoluta en 2007 a pesar de estar en libertad con cargos por cohecho y malversaci¨®n. El partido lo apoya porque a¨²n no hay sentencia judicial.
Alhaur¨ªn (M¨¢laga)
Juan Mart¨ªn Ser¨®n (PP)
fue detenido en enero de 2007. Est¨¢ imputado por cohecho y prevaricaci¨®n por su participaci¨®n en una presunta trama urban¨ªstica. Sigue siendo alcalde, en libertad con fianza.
Totana (Murcia)
Jos¨¦ Mart¨ªnez Andreo (PP), detenido junto a otras 15 personas en noviembre de 2007 por corrupci¨®n urban¨ªstica. En prisi¨®n hasta febrero de 2008, pag¨® una fianza de 70.000 euros y volvi¨® a su puesto de alcalde.
Diputaci¨®n de Castell¨®n
Carlos Fabra (PP), presidente de la Diputaci¨®n de Castell¨®n, est¨¢ acusado de tr¨¢fico de influencias, cohecho, negociaciones prohibidas y fraude fiscal. Su partido lo apoya plenamente y ¨¦l mantiene todos sus cargos.
C?DIGO ?TICO DEL PSOE
- Art¨ªculo 44. Faltas muy graves. 1) La falta de probidad y honradez en el desempe?o de cualquier cargo p¨²blico [...] 2) La utilizaci¨®n del nombre del partido para el lucro personal.
- Art¨ªculo 46. Podr¨¢n imponerse las siguientes sanciones en supuesto de faltas muy graves: Suspensi¨®n de militancia de m¨¢s de un a?o y hasta dos a?os; inhabilitaci¨®n para desempe?ar cargos org¨¢nicos por un periodo de m¨¢s de un a?o y hasta dos a?os; inhabilitaci¨®n para desempe?ar cargos p¨²blicos dependientes del partido m¨¢s de un a?o y hasta dos a?os; expulsi¨®n del partido.
Ciempozuelos (Madrid)
Antonio Torrej¨®n (PSOE) Su partido le forz¨® a dimitir, en octubre de 2006, poco antes de ser imputado por cohecho y blanqueo. En libertad bajo fianza, concurri¨® a las elecciones con otro partido y es concejal.
Carboneras (Almer¨ªa)
Crist¨®bal Fern¨¢ndez, alcalde de Carboneras (PSOE), fue condenado en noviembre de 2006 a seis meses de inhabilitaci¨®n por delito electoral. Fue indultado por el Gobierno y volvi¨® a ser elegido alcalde.
Estepona (M¨¢laga)
Antonio Barrientos (PSOE) fue detenido ayer junto a otros ediles y funcionarios por el supuesto cobro de comisiones a cambio de licencias de obras. El partido anunci¨® la expulsi¨®n de este alcalde.
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