Industria se resiste a ceder a Ciencia el gran paquete de I+D

Un duro pulso entre dos ministerios puede dejar cojo uno de los proyectos estrella del Gobierno de Zapatero. Casi cuatro meses despu¨¦s de las elecciones, el Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n sigue sin estructura clara. Y esto es as¨ª principalmente debido a la resistencia del ministro de Industria, Miguel Sebasti¨¢n, a ceder la I+D que gestiona su departamento. Aunque otros ministerios como Sanidad ya han aceptado perder sus centros de investigaci¨®n, Industria se resiste a ceder programas de innovaci¨®n empresarial que gestionan m¨¢s de 2.000 millones de euros al a?o. Esto ha provocado que, pese a que el Gobierno aprob¨® la estructura final de la mayor¨ªa de los ministerios el viernes pasado, siga sin un esquema para Ciencia e Industria. Este diario intent¨® sin ¨¦xito recabar la versi¨®n oficial de Industria sobre el estado de las transferencias, mientras que un portavoz oficial de Ciencia explic¨® que se segu¨ªa negociando.

2.000 millones de presupuesto retrasan la apuesta estrella de Zapatero

El Ministerio de Sanidad se resign¨® a perder el Instituto Carlos III

El pasado 23 de junio, Garmendia, anunci¨® en el Senado: "Quiero destacar la adscripci¨®n al ministerio del Centro para el Desarrollo Tecnol¨®gico Industrial (CDTI), que pasa a depender del Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n y que gestionar¨¢ todas las ayudas a la investigaci¨®n, desarrollo y a la innovaci¨®n empresarial de la Administraci¨®n General del Estado. De esta manera, el departamento ser¨¢ capaz de promover de forma m¨¢s eficiente que los resultados de la actividad cient¨ªfica se consoliden en proyectos empresariales de alto valor a?adido".

El ministerio, como explic¨® Garmendia, naci¨® para unir las ayudas en I+D que hasta ahora estaban repartidas por distintos organismos. Se trata de unificar la gesti¨®n de los m¨¢s de 7.000 millones de euros al a?o que el Gobierno destina a I+D+i. As¨ª, Sanidad se resign¨® a ceder la gesti¨®n del Instituto de Salud Carlos III y Educaci¨®n a que las Universidad y los organismos p¨²blicos de investigaci¨®n (entre ellos CSIC y el Ciemat) pasasen a depender del nuevo departamento. Ni Bernat Soria ni Mercedes Cabrera tienen tanto peso en Moncloa como Sebasti¨¢n.

Industria, que s¨®lo ha dado por perdido el CDTI, gestiona ayudas en I+D a empresas en la secretar¨ªa general de Energ¨ªa, la direcci¨®n general para el desarrollo de la Sociedad de la Informaci¨®n, la de la Peque?a y Mediana Empresa y, sobre todo, en la Secretar¨ªa general de Industria. Estas ayudas, m¨¢s de 2.000 millones de euros al a?o, suponen la principal fuente de ayudas a las empresas. Sebasti¨¢n fue uno de los impulsores del Ministerio de Ciencia pese a que ahora se enfrente a ¨¦l.

El primer decreto sobre la estructura b¨¢sica de los ministerios, publicado el 14 de abril, atribuye a Ciencia el "desarrollo tecnol¨®gico e innovaci¨®n en todos los sectores, as¨ª como la coordinaci¨®n de los organismos p¨²blicos de investigaci¨®n de titularidad estatal". El decreto no menciona que Industria tenga competencias en innovaci¨®n.

El decreto final, con la estructura detallada de cada departamento, deb¨ªa haber salido del Consejo de Ministros del viernes pasado. Ese d¨ªa las estructuras de casi todos los departamentos salvo Ciencia e Industria (e Interior y Fomento). Las carteras de Sebasti¨¢n y Garmendia pugnan esta semana -el decreto debe aprobarse el viernes- por quedarse con la I+D. Ciencia teme que, de vencer Sebasti¨¢n, el ministerio quede lastrado para toda la legislatura, como le ocurri¨® a Anna Birul¨¦s, en Ciencia y Tecnolog¨ªa, departamento que Aznar cre¨® entre 2000 y 2002 y que fracas¨® por falta de competencias.

Garmendia lleg¨® al Gobierno de la mano de Sebasti¨¢n, que hab¨ªa apoyado desde Moncloa la creaci¨®n de un ministerio que agrupase la investigaci¨®n dispersa en todos los departamentos. Ciencia reclama el presupuesto y a los funcionarios que gestionen las ayudas.