La ley Municipal pone en guerra al Gobierno con Vizcaya y ?lava

El proyecto de ley Municipal vasca, pendiente a¨²n de aprobarse en el Parlamento, ha abierto las hostilidades entre el Gobierno y las diputaciones de Vizcaya y ?lava, todas gobernadas por el PNV. El recurso presentado ante la Comisi¨®n Arbitral por las dos instituciones forales contra el proyecto por invasi¨®n de sus competencias puso ayer en pie de guerra a la Vicelehendakaritza, que lleg¨® a acusar a Vizcaya y ?lava de cometer una "grave deslealtad institucional" por "romper de forma unilateral el consenso b¨¢sico" que se hab¨ªa alcanzado sobre el texto definitivo entre el Gobierno, las diputaciones y los ayuntamientos.

El proyecto de ley Municipal fue aprobado por el Consejo de Gobierno el pasado 3 de julio despu¨¦s de casi tres d¨¦cadas de espera y retraso en su elaboraci¨®n. S¨®lo una semana despu¨¦s, el pasado 10 de julio, las diputaciones forales de Vizcaya y ?lava, en manos del PNV, presentaron una cuesti¨®n de competencia ante la Comisi¨®n Arbitral contra este proyecto y el de reforma de la ley de R¨¦gimen Presupuestario que lo complementa, seg¨²n inform¨® Europa Press. La admisi¨®n a tr¨¢mite por parte de este ¨®rgano de resoluci¨®n extrajudicial de los conflictos de competencia podr¨ªa paralizar la tramitaci¨®n de la ley futura Municipal en el Parlamento.

Las cuestiones de competencia impugnadas por Vizcaya y ?lava se refieren a las regulaciones que efect¨²an ambos textos normativos del r¨¦gimen presupuestario contenido en el proyecto. Las diputaciones consideran que la nueva ley afectar¨ªa a la elaboraci¨®n y contenidos presupuestarios de las diputaciones y las entidades locales, as¨ª como al t¨ªtulo que regula las haciendas locales.

La Vicepresidencia del Gobierno ha recibido de muy mal grado que dos instituciones de su misma filiaci¨®n pol¨ªtica hayan interpuesto sendos recursos ante la Comisi¨®n Arbitral contra el contenido de una ley que es el resultado de un "di¨¢logo y negociaci¨®n" que fue "largo, trabajoso y profundo" entre las instituciones implicadas, seg¨²n el Ejecutivo. El procedimiento para elaborar el proyecto de ley arranc¨® en julio de 2006.

El enfado del departamento que dirige Idoia Zenarruzabeitia se sustenta en que, antes de que el tripartito aprobara el proyecto de ley y lo remitiera a la C¨¢mara, las diputaciones de ?lava y Guip¨²zcoa "no esgrimieron ninguna objeci¨®n competencial de calado en la fase de alegaciones", mientras que la de Vizcaya "sencillamente no emiti¨® alegaci¨®n alguna". "?Alguien piensa que el Gobierno hubiera aprobado y remitido al Parlamento un proyecto de ley sin un consenso b¨¢sico, elemental y esencial entre el conjunto de instituciones en una regulaci¨®n de esta naturaleza?", apunt¨® un portavoz de la Vicelehendararitza, quien agreg¨® que, si existiera invasi¨®n competencial, habr¨ªan recurrido "las tres diputaciones forales".

Vicepresidencia insiste en que el proyecto de ley Municipal es "respetuoso con las respectivas potestades competenciales" y constituye "la s¨ªntesis de las diversas posiciones" defendidas por el conjunto de las instituciones vascas. La nueva regulaci¨®n supone en la pr¨¢ctica una descentralizaci¨®n que delimita, define y, en algunos casos, ampl¨ªa las competencias locales. Adem¨¢s, habilita un marco financiero; es decir, garantiza los ingresos de los consistorios d¨¢ndoles entrada en el Consejo de Finanzas con voz y voto para tratar asuntos que les afecten directamente, como la pol¨ªtica de endeudamiento y la participaci¨®n en los tributos concertados.