La oferta de Solbes de dar m¨¢s dinero topa con las cr¨ªticas de las autonom¨ªas

El Gobierno dio ayer un paso adelante en el debate territorial -el segundo en s¨®lo tres d¨ªas, tras las pol¨¦micas balanzas fiscales- con la presentaci¨®n de una propuesta "de bases" para la esperada reforma del modelo de financiaci¨®n.

El vicepresidente augura una "dif¨ªcil" negociaci¨®n con las comunidades

La oferta del Ejecutivo es vaga e imprecisa en muchos aspectos, pero despeja dos inc¨®gnitas fundamentales: el Estado pondr¨¢ sobre la mesa recursos adicionales (aunque se desconoce cu¨¢nto dinero m¨¢s), y repartir¨¢ el dinero en funci¨®n de la poblaci¨®n actualizada como criterio b¨¢sico (corregida por variables a¨²n por decidir). Adem¨¢s, garantiza la financiaci¨®n de todas las competencias transferidas (pero no dice c¨®mo), y eleva la cesta de impuestos de las autonom¨ªas hasta un difuso "en torno al 50%" del IRPF, IVA e impuestos especiales. El vicepresidente Pedro Solbes augur¨® una negociaci¨®n "larga y dif¨ªcil". No se equivoc¨®: las voces cr¨ªticas se alzaron de inmediato.

Varias comunidades, con Catalu?a y los Gobiernos regionales del PP a la cabeza, expresaron un sonoro rechazo. La mayor¨ªa de las del PSOE prefirieron esperar hasta tener m¨¢s datos. Pero los apoyos del Ejecutivo se ver¨¢n en breve: la propuesta se debatir¨¢ el pr¨®ximo martes en el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, con Solbes ante todos los consejeros de Hacienda auton¨®micos.

El modelo de financiaci¨®n es tan viejo como el Estado de las autonom¨ªas, y suele repetir clich¨¦s. Catalu?a abre fuego al plantear cambios y levanta una polvareda fenomenal; se inician as¨ª negociaciones a cara de perro, y al final se alcanza un acuerdo que no deja satisfecho a casi nadie.

Ese gui¨®n tambi¨¦n es v¨¢lido esta vez: el Gobierno catal¨¢n levant¨® ampollas hace meses al lanzar su propuesta. Y ahora, tras la del Ejecutivo, las autonom¨ªas no han tardado en abrir fuego. El tripartito catal¨¢n tach¨® la propuesta de "decepcionante, insuficiente y preocupante". "Es una oferta-trampa con gato encerrado", afirm¨® Castilla y Le¨®n (PP). Madrid se descolg¨® con un comunicado en el que asegura que la pol¨ªtica "de castigo" de Zapatero "ha impedido la creaci¨®n de 22.756 empleos" en la comunidad, y asegur¨® que la propuesta "encubre una subida de impuestos". Otras optaron por la cautela, a la espera de una mayor concreci¨®n.

En una rueda de prensa multitudinaria, Solbes consigui¨® administrar la suficiente ambig¨¹edad como para que ninguna comunidad quede del todo satisfecha, ni todo lo contrario. La oferta "no es una maniobra de distracci¨®n", se defendi¨®. Y asegur¨® que el Estado aportar¨¢ m¨¢s dinero "teniendo en cuenta tanto la poblaci¨®n actual como la evoluci¨®n de los ¨²ltimos a?os, y en funci¨®n de la estabilidad macroecon¨®mica".

Los trazos del nuevo sistema a¨²n son difusos. El reparto del dinero se realizar¨¢ en funci¨®n de la poblaci¨®n actualizada -los cambios sufridos en los ¨²ltimos a?os han dejado obsoleto el anterior sistema-, ajustada por varios factores. "Si no hay acuerdo por unanimidad para corregir la poblaci¨®n, se dejar¨¢ el sistema como est¨¢ actualmente", dijo el vicepresidente, que apenas quiso entrar en el debate m¨¢s espinoso: el de la solidaridad.

El fondo de suficiencia (el mecanismo de solidaridad actual) se limitar¨¢ a financiar sanidad, educaci¨®n y servicios sociales, tal como ped¨ªa Catalu?a. Pero a diferencia de lo que dice el Estatuto, Solbes abre el abanico de esos servicios sociales "a todas las competencias transferidas, como la justicia". Es decir, a casi todo.

El ministro de Econom¨ªa pareci¨® c¨®modo con los numerosos interrogantes que deja sin responder. Y cerr¨® con elegancia: "En oto?o habr¨¢ que pasar de las musas al teatro".