El urbanismo social

Algunos observadores han se?alado que, en realidad, el proceso que denominamos globalizaci¨®n es un proceso doble. Mientras que ciertas actividades econ¨®micas precisan espacios cada vez m¨¢s amplios para su desarrollo y de este modo pierden todo car¨¢cter local, los hombres buscan espacios cada vez m¨¢s peque?os en los que poder sentirse como en casa y en los que desarrollar un sentimiento de pertenencia. "Pensar globalmente, actuar localmente", este es el lema con el que Ralf Dahrendorf, Premio Pr¨ªncipe de Asturias de las Ciencias Sociales en 2007, describe esta tesis.

Hoy nadie discute el papel de los municipios como grandes motores econ¨®micos, as¨ª como su capacidad de convertirse en los n¨²cleos donde m¨¢s f¨¢cilmente puede favorecerse la innovaci¨®n pol¨ªtica y social. Son la administraci¨®n que mejor puede funcionar como unidad integradora de la compleja sociedad moderna. Los ayuntamientos son las administraciones que mayor capacidad de adaptaci¨®n a las demandas de los ciudadanos han demostrado, incluso en ¨¢mbitos que no son de su competencia, a pesar de sus problemas de financiaci¨®n que, por necesidad en unos casos, e irresponsabilidad en otros, muchos municipios han hecho recaer sobre la gesti¨®n urban¨ªstica. En Sevilla, por ejemplo, durante los a?os en que gobern¨® la derecha, se impuso un modelo de urbanismo especulativo (basta recordar el lamentable episodio de la recalificaci¨®n de Uralita). La llegada de los socialistas al gobierno de la ciudad puso freno a estas pr¨¢cticas especulativas, imponiendo un modelo que ha creado escuela: El urbanismo productivo, con resultados m¨¢s que evidentes (Abengoa, Cruzcampo, Fasa-Renault, el Puerto de Sevilla, EADS-CASA, la construcci¨®n de VPO, el Metro, el AVE Sevilla-M¨¢laga, la SE-40, la futura SE-35, etc.)

Sin embargo, aunque las empresas son importantes, un ejemplo como el de Sevilla nos debe servir para darnos cuenta de que lo verdaderamente importante para el desarrollo de una ciudad son las personas, lo que nos ha llevado a acu?ar un lema que es toda una declaraci¨®n de principios: "Sevilla, la ciudad de las personas".

Richard Florida se ha convertido en los ¨²ltimos a?os en el referente de esta nueva forma de entender el urbanismo. Florida defiende que el "factor humano" es m¨¢s importante que otros factores econ¨®micos y ha establecido el concepto de "clases creativas". Desde nuestra perspectiva, ¨¦sta es la clave, por ejemplo, de que grandes corporaciones como Renault o EADS-CASA hayan apostado por Sevilla. Florida concluye que las clases creativas buscan ciudades creativas para vivir, en las que buscan seguridad, oportunidades e infraestructuras para el desarrollo personal y profesional, un liderazgo pol¨ªtico de altura, respeto y tolerancia y, lo m¨¢s importante, aut¨¦ntico car¨¢cter, alma. Es por esto que estoy convencido de que Sevilla cuenta con la materia prima necesaria para convertirse en uno de las principales ciudades creativas de Espa?a, sin duda de Europa y, probablemente, del mundo.

La pol¨ªtica urban¨ªstica debe trascender de la preocupaci¨®n, casi exclusiva, por la ordenaci¨®n del territorio y la arquitectura. Necesitamos puntos de vista que coloquen al ser humano en el centro del discurso, para lo que debemos propiciar aproximaciones multidisciplinares al fen¨®meno urbano. Para ello hemos apostado por el urbanismo social que pone los instrumentos y recursos del urbanismo al servicio del ser humano y que bebe tambi¨¦n de las fuentes del un urbanismo c¨ªvico que tiene como grandes pilares la transparencia y la participaci¨®n ciudadana. Se trata, en definitiva, de un modelo de urbanismo sostenible, transparente y participativo, que busca proteger a los m¨¢s d¨¦biles, que se preocupa por el pleno desarrollo de todos los barrios de la ciudad, que apuesta firmemente por la construcci¨®n de vivienda protegida y que quiere mejorar la calidad de vida de nuestra generaci¨®n, y de las generaciones que nos van a suceder.

Y lo mejor de todo esto es que el urbanismo social es, en Sevilla, una apuesta en t¨¦rminos reales, y no te¨®ricos.

Alfonso Rodr¨ªguez G¨®mez de Celis es teniente de Alcalde Delegado de Presidencia y Hacienda y Vicepresidente de la Gerencia Municipal de Urbanismo del Ayuntamiento de Sevilla.