El Senado planea descartar en el primer filtro a L¨®pez y Hernando
Socialistas y nacionalistas rechazan a los dos candidatos del PP al Constitucional
Los dos ¨²nicos candidatos que ha avalado el PP para la renovaci¨®n de cuatro miembros del Tribunal Constitucional no pasar¨¢n el corte en el primer filtro del Senado, la instituci¨®n que debe hacer los nombramientos. Al menos, esos son los planes del PSOE.
La renovaci¨®n del tribunal queda abocada de nuevo al bloqueo
El PP no tiene mayor¨ªa en la comisi¨®n que elige a los cuatro jueces
El PP ha impuesto a Francisco Jos¨¦ Hernando y Enrique L¨®pez, ex presidente y ex portavoz del Consejo del Poder Judicial, como sus ¨²nicos candidatos a magistrados del Constitucional. Ambos son verdaderas bestias negras para el PSOE, que mantiene las formas pero los considera una provocaci¨®n. El procedimiento de elecci¨®n facilita que, si el PSOE no quiere, Hernando y L¨®pez no lleguen ni a pisar el Senado, aunque eso suponga en la pr¨¢ctica el bloqueo de la renovaci¨®n.
Dentro del novedoso proceso por el cual las comunidades aut¨®nomas pueden proponer candidatos para los cuatro magistrados que nombra el Senado, el PP ha ordenado a todos sus grupos parlamentarios regionales que propongan a L¨®pez o a Hernando, all¨ª donde tienen capacidad de hacerlo. No hay m¨¢s candidatos conservadores que ellos. De los 15 Parlamentos que van a enviar nombres, nueve propondr¨¢n a uno de estos dos juristas conservadores. El n¨²mero total de candidatos ser¨¢ de 22. Entre ellos hay desde abogados hasta magistrados del Supremo. El PSOE ha optado en todas las comunidades por proponer a juristas prestigiosos y vinculados a cada territorio.
La Constituci¨®n exige una mayor¨ªa reforzada de tres quintos del Senado para el nombramiento, como garant¨ªa de consenso. Eso obliga a un pacto del PP y el PSOE, y por eso lleva meses bloqueada la renovaci¨®n de los ¨®rganos judiciales. Pero esa mayor¨ªa debe obtenerse en el Pleno de la C¨¢mara alta, no en todos los pasos previos.
Una vez recibidos los nombres de las autonom¨ªas, el Reglamento del Senado (art. 184.7.b) dice que la Comisi¨®n de Nombramientos "elevar¨¢ al Pleno de la C¨¢mara una propuesta con tantos candidatos como puestos a cubrir". Es decir, que es competencia de la comisi¨®n convocar a los candidatos, escucharles, hacer una selecci¨®n y reducir los 22 nombres a s¨®lo cuatro, que son los "puestos a cubrir". Y la Comisi¨®n de Nombramientos toma sus decisiones por mayor¨ªa simple, como cualquier otra. Est¨¢ compuesta por s¨®lo siete personas: el presidente del Senado y los seis portavoces. El presidente no vota y los portavoces tienen voto ponderado, lo que significa que el voto del portavoz del PP vale 124 (el n¨²mero de senadores del Grupo Popular). El PSOE (106 senadores), m¨¢s la Entesa (el tripartito catal¨¢n, 16 senadores), m¨¢s un grupo nacionalista (CiU con siete o PNV con cuatro), suman suficientes votos como para tumbar cualquier propuesta de los populares. Y el PP s¨®lo tiene las propuestas de Hernando y L¨®pez, que el PSOE tiene completamente atragantadas. El tripartito catal¨¢n y CiU los consideran enemigos declarados, adem¨¢s de l¨ªderes de la ofensiva judicial contra el Estatuto de Catalu?a. El PNV no olvidar¨¢, para completar el cat¨¢logo de temas pol¨¦micos en los que Hernando ha pisado callos, que se opuso a derogar la ley que establec¨ªa penas de c¨¢rcel para quienes convocaran un refer¨¦ndum ilegal, una ley del PP ad hoc para intimidar al lehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe.
La Comisi¨®n de Nombramientos, adelantan fuentes socialistas, no admitir¨¢ a dos juristas de tan dudosa sensibilidad territorial. P¨²blicamente, hasta el d¨ªa 29, el PSOE s¨®lo llega a decir que L¨®pez y Hernando "hacen complicado" el acuerdo. Pero los socialistas han evitado votarlos en las comunidades y han dejado claro su desagrado. Alegar¨¢n que carecen de la "reconocida competencia" que exige la Constituci¨®n a los magistrados. No tienen obra jur¨ªdica publicada y L¨®pez no ha pasado de juez de instrucci¨®n en Le¨®n.
En la pr¨¢ctica, la propuesta del PP supone un bloqueo consciente de la renovaci¨®n del Constitucional, que ya lleva diez meses pendiente. Si el Senado no encuentra cuatro candidatos que tengan el consenso necesario para que los vote el Pleno, los grupos pueden proponer a otras personas. Ah¨ª es donde el PP puede dilatar el proceso indefinidamente. El PSOE cree que los populares pretenden que el tribunal resuelva sobre el Estatuto de Catalu?a con su composici¨®n actual, con las fuerzas m¨¢s equilibradas de lo que estar¨ªan tras la renovaci¨®n.
La Comisi¨®n de Nombramientos, que se convocar¨¢ a partir del martes, llamar¨¢ a comparecer a los 22 candidatos. Ser¨¢n examinados por los portavoces, que despu¨¦s declarar¨¢n o no su idoneidad. La costumbre es que, si alguien no tiene posibilidades de salir elegido, no acuda a ese examen, por lo que L¨®pez y Hernando quiz¨¢ ni pisen el Senado.
El proceso de elecci¨®n
- Los Parlamentos aut¨®nomos tienen hasta el 29 de septiembre para proponer candidatos (dos cada uno) para magistrados del Tribunal Constitucional.
- El Senado debe elegir, sin un plazo fijo, cuatro de esos nombres. La selecci¨®n la hace la Comisi¨®n de Nombramientos, por mayor¨ªa simple, tras examinar a los candidatos en comparecencia p¨²blica.
- Una vez reducido el n¨²mero de candidatos a cuatro, la Comisi¨®n traslada su propuesta al Pleno del Senado. Para que se apruebe el nombramiento, la Constituci¨®n exige una mayor¨ªa de tres quintos (que s¨®lo es posible si hay acuerdo entre PP y PSOE).
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