La UE s¨®lo limita el control extranjero en transporte de energ¨ªa

La Uni¨®n Europea quiere limitar el control de las inversiones extranjeras en el sector de la energ¨ªa a las redes de transporte. En este sentido, el Consejo de Energ¨ªa de la Uni¨®n del pasado 10 de octubre acord¨® la llamada cl¨¢usula Gazprom. La cl¨¢usula establece que el "control de las redes por parte de compa?¨ªas de terceros pa¨ªses, debe asegurar, de forma no proteccionista, que las compa?¨ªas afectadas cumplen con las mismas leyes que se aplican a las empresas europeas".

Se trata de aplicar el principio de reciprocidad, que significa que si una empresa extranjera quiere tomar una participaci¨®n en una red energ¨¦tica europea debe permitir que las compa?¨ªas europeas puedan a su vez comprar tambi¨¦n sus redes de transporte. El objetivo de esta cl¨¢usula es garantizar la seguridad del suministro. Este acuerdo del Consejo est¨¢ pendiente todav¨ªa de su ratificaci¨®n por parte del Parlamento Europeo.

La guerra de Georgia par¨® la negociaci¨®n del nuevo marco de relaciones con Rusia

El comisario europeo para los Asuntos Econ¨®micos y Monetarios, Joaqu¨ªn Almunia, precis¨® ayer sus declaraciones del jueves en las que no se opuso a la entrada de la petrolera privada en Repsol, siempre que se den "condiciones de reciprocidad" y "condiciones financieras o estrat¨¦gicas que se puedan aceptar". Almunia se?al¨® que la petrolera rusa debe recibir un "trato de igualdad", del mismo modo que los inversores espa?oles deben ser tratados en otros pa¨ªses. "Es l¨®gico que haya trato de igualdad para unos inversores y otros", "tambi¨¦n para los inversores espa?oles cuando van a otros pa¨ªses".

El portavoz de Energ¨ªa, Ferr¨¢n Tarradellas, manifest¨® ayer que, "en este momento" la Comisi¨®n no ve "problemas de seguridad de suministro en Repsol, aunque se est¨¢ "estudiando atentamente el caso". En cualquier caso precis¨® que "la cl¨¢usula se aplica a las redes de transporte de energ¨ªa y no a las empresas que producen o venden energ¨ªa".

De todas maneras, en la posible compra de Repsol por parte de Lukoil puede ser perceptiva la autorizaci¨®n de la Comisi¨®n Europea, si la operaci¨®n supone el control de la compa?¨ªa adquirida, (mayor¨ªa de capital o del consejo) dado que el volumen de negocio conjunto de ambas empresas en el mundo supera los 5.000 millones de euros.

Las relaciones entre la Uni¨®n Europea y Rusia est¨¢n configuradas en el marco del Acuerdo de Asociaci¨®n y Cooperaci¨®n (AAC), que entr¨® en vigor en 1997 y se complement¨® en 2005 con cuatro espacios comunes (econom¨ªa; libertad, seguridad y justicia; seguridad exterior e inversi¨®n educaci¨®n y cultura). La UE y Rusia quieren sustituir este acuerdo por otro m¨¢s ambicioso que refleje la creciente interdependencia entre Rusia y la UE sobre todo en energ¨ªa y econom¨ªa. Las negociaciones se "aplazaron" el pasado verano a ra¨ªz de la guerra de Georgia pero a mediados de noviembre la UE acord¨® su reanudaci¨®n. La primera reuni¨®n est¨¢ prevista para el 2 de diciembre.

Las relaciones de comercio e inversi¨®n entre la UE y Rusia son sustanciales y crecientes y forman parte del inter¨¦s mutuo su mantenimiento. Rusia es el tercer socio comercial m¨¢s importante de la UE con unos intercambios que crecen a un ritmo del 20% anual. Por una parte la dependencia energ¨¦tica europea de Rusia es significativa (23% del consumo de gas; 24% de petr¨®leo; 12% de carb¨®n y 35% de uranio enriquecido).

A su vez, la Uni¨®n es el mayor inversor extranjero de Rusia, hasta el punto de que la inversi¨®n acumulada representa el 80% del total. Sin embargo, en el caso del gas la dependencia ha descendido sustancialmente desde los a?os 80.

Las importaciones de Rusia han pasado del 80% al 40% actualmente, seg¨²n un estudio del European Council on Foreigns Relations.

Sin duda, la interdependencia en el campo de la energ¨ªa (importancia del suministro para Europa y relevancia de los ingresos para la econom¨ªa rusa) son el n¨²cleo central de las relaciones entre ambos socios. Estas relaciones ser¨ªan mucho m¨¢s claras y fluidas para ambas partes si Rusia hubiera ratificado la Carta de la Energ¨ªa que firm¨® en 1994.

La Carta de la energ¨ªa garantiza un marco claro y fiable para las inversiones rec¨ªprocas y permite el uso de las respectivas redes de transporte entre los pa¨ªses firmantes.