Gallard¨®n privatizar¨¢ las licencias dos a?os despu¨¦s del 'Guateque'

Se acab¨® la discusi¨®n. Lo anunciaron hace justo un a?o, cuando se destap¨® el mayor esc¨¢ndalo de corrupci¨®n del Ayuntamiento de Madrid, el caso Guateque. En mayo se lo comunicaron a los colegios de arquitectos e ingenieros. Y lo pondr¨¢n en marcha en 2010. Ese a?o entrar¨¢ en vigor el principal cambio en el sistema de tramitaci¨®n de licencias municipales del Ayuntamiento. Se trata de delegar parte del proceso de gesti¨®n de permisos a entidades privadas. La oposici¨®n lo critica.

La nueva ordenanza de tramitaci¨®n de licencias, que se aprobar¨¢ en el pleno del pr¨®ximo mes de marzo, se desarrollar¨¢ poco a poco. De hecho, la medida m¨¢s llamativa, las "entidades certificadoras", como las llama el Ayuntamiento, no entrar¨¢ en vigor hasta 2010. "Habr¨¢ que empezar con el trabajo de acreditaci¨®n de esas empresas. Y eso llevar¨¢ alg¨²n tiempo", explica el concejal de Hacienda, Juan Bravo.

La idea, surgida despu¨¦s de que estallara el caso Guateque, es agilizar el proceso de gesti¨®n, ahora s¨®lo en manos municipales. El ciudadano que desee hacer una obra deber¨¢ dirigirse a una empresa certificadora que tiene un plazo de dos meses como m¨¢ximo para avalar que la reforma cumple los requisitos y enviar la documentaci¨®n al Ayuntamiento. "A partir de ah¨ª se inicia el procedimiento. El Consistorio tendr¨¢ un mes para otorgar o denegar la licencia. Si pasado el mes no lo ha hecho, se entender¨¢ que el ciudadano tiene el permiso por silencio administrativo", explica Bravo. Ahora es preceptiva la respuesta (positiva o negativa) de la administraci¨®n municipal.

Todas las agencias certificadoras tendr¨¢n que estar acreditadas por el Ministerio de Industria y cumplir los requisitos que dicte el Ayuntamiento. Las que acepten el compromiso, podr¨¢n captar clientes como quieran. Libre mercado. El Consistorio exigir¨¢ a dichas empresas un seguro de responsabilidad civil. Algo, que seg¨²n Bravo, los colegios profesionales no estaban dispuestos a asumir. "El Colegio de Arquitectos propon¨ªa sistemas de primera y de segunda. No me gusta. Queremos un sistema ¨²nico", explica Bravo en relaci¨®n a la propuesta de los arquitectos de crear una suerte de proceso expr¨¦s por el que los ciudadanos podr¨ªan pagar un 1% del coste de la obra para que el tr¨¢mite se realizara de forma m¨¢s ¨¢gil desde el colegio profesional.

Precisamente, los arquitectos denuncian ahora que privatizar la tramitaci¨®n de licencias es ilegal porque va contra la Ley del Suelo. "Tienen que modificar la ley. Ahora quien es competente para informar sobre los proyectos son los colegios profesionales y la administraci¨®n. Pero no las entidades privadas", critica Paloma Sobrini, decana del colegio. Bravo lo niega. "Hagamos la ordenanza que hagamos, ser¨¢ recurrida por el Colegio de Arquitectos", sentencia.

Pasa a la p¨¢gina 2La decana de los arquitectos asegura que s¨ª estaban dispuestos a asumir la responsabilidad civil en la tramitaci¨®n. Sobrini carga duramente contra el nuevo sistema: "Los corruptos est¨¢n frot¨¢ndose las manos. Montar¨¢n sus propias empresas. Y el Ayuntamiento ser¨¢ el responsable".

Despu¨¦s de que se terminen las obras, la agencia certificadora tiene que llamar al Ayuntamiento, y un representante de cada entidad acudir¨¢ al lugar para comprobar que la obra se ajusta al proyecto inicial. ?se es el tr¨¢mite para la obtenci¨®n de la licencia de funcionamiento definitiva para los establecimientos. El Ayuntamiento estudia que las agencias puedan acudir a una suerte de ventanilla ¨²nica con el fin de agilizar todav¨ªa m¨¢s la tramitaci¨®n.

Otra de las novedades que introducir¨¢ la privatizaci¨®n de la tramitaci¨®n de licencias es la obligatoriedad de pasar inspecciones cada cinco a?os. "El promotor que tenga la licencia tendr¨¢ que pasar una especie de ITV de su permiso. La empresa certificadora har¨¢ el informe para acreditar que el local sigue cumpliendo con la normativa. As¨ª garantizaremos que todas las actividades de la ciudad est¨¢n en regla de forma permanente y que las licencias siguen siendo regulares a?os despu¨¦s de concederse", explica el concejal de Hacienda.

Adem¨¢s, el pleno del pr¨®ximo mes aprobar¨¢ la reubicaci¨®n de parte del cuerpo de bedeles del Ayuntamiento. Tras la privatizaci¨®n de muchos servicios municipales, unos 100 empleados han perdido su funci¨®n. Ahora pasar¨¢n a constituir un cuerpo de notificadores de licencias. Hasta ahora, las notificaciones se hac¨ªan por carta, y ese tr¨¢mite demoraba mucho el proceso. Seg¨²n Bravo, el Ayuntamiento pod¨ªa tardar en entregar una notificaci¨®n m¨¢s de un mes. Ahora se har¨¢ en mano y como m¨¢ximo llevar¨¢ 72 horas.