?Ingenio? Cada vez menos

Aunque el mensaje del Gobierno sigue siendo que la I+D es clave para mantener y aumentar el crecimiento, la productividad y el bienestar de la sociedad, y m¨¢s en tiempos de crisis, el hecho es que los fondos p¨²blicos para la I+D est¨¢n siendo una de las v¨ªctimas del frenazo presupuestario para 2009, consecuencia de la crisis econ¨®mica. As¨ª, Ingenio 2010 -la iniciativa del Gobierno de Zapatero nacida en 2005 para acelerar la convergencia cient¨ªfica y tecnol¨®gica con Europa- ha empezado a renquear tras tres a?os de promesas cumplidas por parte del Gobierno.

Sin embargo, el esfuerzo econ¨®mico de estos tres a?os, que suma 6.000 millones de euros s¨®lo en Ingenio 2010 (aunque son sobre todo fondos destinados a la implantaci¨®n de tecnolog¨ªas de la informaci¨®n), es valorado positivamente por investigadores y empresas. ?stos creen que ha empezado a calar en la sociedad, y especialmente en las empresas, el mensaje de la importancia de la I+D. Otros expertos del sector no entienden c¨®mo no se mantiene en su totalidad, a pesar de la crisis, una estrategia que estaba empezando a dar sus frutos.

Ciencia dice que quiere replantear los programas Cenit y Consolider

Al frenazo presupuestario para la I+D en 2009 se unen problemas organizativos y la voluntad del nuevo equipo del Ministerio de Ciencia e Innovaci¨®n de replantear las pautas de dos de los grandes programas que incluye Ingenio -Cenit y Consolider, el tercero es Avanza, que gestiona Industria-. Esto ha desembocado en la paralizaci¨®n de las convocatorias correspondientes a 2009, aunque siguen adelante los proyectos ya aprobados, con una subvenci¨®n p¨²blica de 243 millones de euros.

En total, la I+D civil contar¨¢ con 8.100 millones de euros en 2009, seg¨²n fuentes oficiales, sin especificar m¨¢s. "Todo el mundo est¨¢ hablando de los recortes, pero en realidad no conocemos los planes del ministerio, nos faltan datos", apunta el bi¨®logo Joan Guinovart, presidente de la Cosce (Confederaci¨®n de Sociedades Cient¨ªficas de Espa?a). "La comunidad cient¨ªfica est¨¢ expectante, esperamos informaci¨®n precisa del ministerio sobre cu¨¢les son sus planes de futuro".

Todo indica que algunos de los grandes objetivos para 2010 fijados en 2005 para esta iniciativa, ya considerados demasiado ambiciosos por los expertos en su momento, no se van a cumplir. Uno es alcanzar el 2% del producto interior bruto (PIB) en inversi¨®n en I+D en 2010. En 2007, ¨²ltimo dato disponible, este porcentaje fue del 1,27%, mientras la media de la UE de los 15 ese a?o alcanz¨® el 1,91%. El gran crecimiento del PIB espa?ol en 2007 y a?os anteriores jug¨® en contra del aumento de este porcentaje, por lo que es previsible que en 2008 se mantenga, al crecer mucho menos el PIB, pero no podr¨¢ aumentar hasta el 2% en s¨®lo dos a?os.

Otro objetivo, que el 55% de la inversi¨®n en I+D sea privada, tambi¨¦n parece lejano.

En los ¨²ltimos d¨ªas, fuentes oficiales han hecho hincapi¨¦ en que la suspensi¨®n de las convocatorias de 2009 de Cenit y Consolider se ha decidido sobre todo para poder evaluar sus resultados (seg¨²n la ministra Garmendia, las evaluaciones hechas "no son todas muy positivas") y redirigirlos en caso necesario. Para algunos, esto equivale a concluir que se ha agotado en tres a?os el potencial del pa¨ªs para emprender proyectos tan ambiciosos. Sin descartar que sean necesarios cambios, entre los cient¨ªficos sobre todo cunde el temor de que se aproveche la reorganizaci¨®n para desviar el programa Consolider del objetivo primordial de financiar la excelencia cient¨ªfica, lo que se garantiza con evaluaci¨®n por paneles internacionales de expertos.

Seg¨²n las empresas, la evaluaci¨®n de proyectos que no han terminado, como son todos los de Cenit hasta ahora, es sencillamente imposible. En todo caso, se?ala Richard Benjamins, director de estrategia tecnol¨®gica de Telef¨®nica I+D, "cuando el Gobierno apuesta por la industria, se arriesga; unos proyectos saldr¨¢n bien y otros mal". Benjamins valora muy positivamente el programa Cenit, en el que su empresa tiene cinco proyectos aprobados (cada uno de ellos tiene una duraci¨®n m¨¢xima de cuatro a?os y un presupuesto m¨ªnimo de cinco millones de euros anuales) y al que pensaba presentar otros, porque obliga a las empresas a elaborar y sacar adelante grandes proyectos colaborativos, evita la dispersi¨®n al acceder a las ayudas p¨²blicas y es una herramienta importante para las ¨¢reas de I+D de inter¨¦s estrat¨¦gico de las grandes empresas.

En Acciona se est¨¢n desarrollando nada menos que nueve proyectos Cenit y hay otros en preparaci¨®n. Juan Manuel Mieres, su director de I+D, tambi¨¦n valora positivamente el programa, y alerta de que la suspensi¨®n de la convocatoria puede hacer retraerse a la peque?a y mediana empresa que hab¨ªa decidido apostar, por primera vez, por el I+D. Apuesta, sin embargo, porque se introduzcan cambios en el programa, como que no se exija la selecci¨®n de los investigadores antes de la aprobaci¨®n del proyecto.