La disparidad de ayudas a los bancos desata la guerra en la UE

La disparidad de ayudas que cada pa¨ªs est¨¢ dando a sus bancos est¨¢ provocando una guerra abierta entre los distintos Estados de la UE, por el serio riesgo de competencia desleal. La comisaria de Competencia, Neelie Kroes, presentar¨¢ hoy sus directrices sobre las ayudas bancarias para evitar que los Gobiernos nacionales privilegien a sus respectivos bancos.

Kroes ha acelerado su respuesta para mostrar su independencia frente a las presiones recibidas de Francia, Alemania y el Banco Central Europeo (BCE), que le piden m¨¢s flexibilidad. El debate sobre las ayudas de Estado y los planes de est¨ªmulo a la econom¨ªa ser¨¢ uno de los puntos principales de la cumbre de jefes de Estado y Gobierno que se celebrar¨¢ en Bruselas los pr¨®ximos d¨ªas 11 y 12.

Bruselas exige planes de viabilidad y el retorno del dinero con intereses

Kroes presentar¨¢ hoy unas directrices que detallar¨¢n las normas generales que public¨® el pasado 13 de octubre, a petici¨®n de Francia, Alemania y el BCE. La comisaria ya ha advertido de que "se tendr¨¢ en cuenta la situaci¨®n individual de cada banco". Su propuesta distinguir¨¢ entre las entidades que est¨¢n al borde de la insolvencia, las que est¨¢n expuestas a la desconfianza del mercado y las que pueden ser recapitalizadas para apoyar la econom¨ªa.

La comisaria admite que se puede hacer una diferenciaci¨®n previa de la situaci¨®n de los bancos, pero considera que "en todos los casos se deber¨¢n presentar planes de viabilidad a la Comisi¨®n en el plazo de seis meses". En todo caso, estos planes deber¨¢n establecer que las ayudas de capital p¨²blico deber¨¢n ser amortizadas una vez las condiciones del mercado vuelvan a la normalidad.

Fuentes pr¨®ximas a la Comisi¨®n indican que la comisaria mantendr¨¢ como criterio que las subvenciones deber¨¢n ser retribuidas con un inter¨¦s del 10%, aunque se dar¨¢ margen para tipos inferiores, seg¨²n los casos.

"En cualquier caso", se?ala Kroes, "las ayudas de Estado no deben aumentar los beneficios ni distorsionar la competencia". Una advertencia que tiene que ver tanto con la pol¨¦mica sobre la distribuci¨®n de dividendos por parte de los bancos que han recibido ayudas como con los intereses pagados por los bancos por las ayudas recibidas.

A diferencia de EE UU, donde las ayudas a los bancos son concedidas por la misma autoridad econ¨®mica, seg¨²n los criterios establecidos en el plan Paulson, que cuenta con unos 700.000 millones de d¨®lares (540.000 millones de euros), en Europa cada Gobierno decide la cuant¨ªa y las condiciones de las ayudas p¨²blicas.

El vicepresidente del Gobierno, Pedro Solbes, ha mostrado su inquietud por la distorsi¨®n que pueden aportar estas ayudas y la competencia desleal para bancos de pa¨ªses como Espa?a, donde no hay planes de recapitalizaci¨®n.

Alain Lamassoure, eurodiputado por el Partido Popular Europeo, considera que con la excusa de salvar a los bancos de la crisis "estamos en una plena guerra econ¨®mica". Lamassoure, en un reciente encuentro, se mostr¨® en desacuerdo con que "las reglas de la competencia se tengan que aplicar con flexibilidad".

El problema est¨¢ en la recapitalizaci¨®n de bancos que reciben ayudas p¨²blicas para mejorar su solvencia. El diputado expresa su inquietud por el caso del banco franc¨¦s BNP, que adquiri¨® una participaci¨®n del 75% de la secci¨®n bancaria de Fortis en B¨¦lgica y Luxemburgo, tras haber recibido ayudas p¨²blicas en Francia de 2.500 millones de euros. La operaci¨®n fue autorizada por la Comisi¨®n el d¨ªa 3, porque se "considera que el dinero de las ayudas no fue utilizado para adquirir el banco belga", seg¨²n Competencia.

Kroes anticipa su posici¨®n unos d¨ªas antes de la cumbre y de la que est¨¢n especialmente pendientes Francia y Alemania, por la aprobaci¨®n por Bruselas de la recapitalizaci¨®n de sus bancos.