Los planes de refuerzo escolar y de lectura frenan el absentismo

?Por qu¨¦ los ni?os y los j¨®venes, aun sabiendo leer, no lo hacen? ?C¨®mo se puede promover el h¨¢bito del estudio a trav¨¦s de la lectura? ?Por qu¨¦ la lectura es tan importante para adquirir competencias en materias instrumentales? Buena parte de las respuestas a estas preguntas est¨¢n contenidas en la evaluaci¨®n que se ha hecho el Ministerio de Educaci¨®n del Programa de Orientaci¨®n, Refuerzo y Acompa?amiento escolar (PROA), implantado en 2005 en 143 centros de Primaria de siete comunidades aut¨®nomas, y en Ceuta y Melilla. En este curso 2008-2009 se ha extendido ya a 2.613 colegios e institutos de toda Espa?a. Entre las principales conclusiones que se extraen de la evaluaci¨®n destacan dos: el 65% del profesorado se?ala que el programa "ayuda a mejorar los h¨¢bitos de lectura", y el 75% de tutores cree que "reduce el alto grado de absentismo de los alumnos".

De hecho, seg¨²n los datos cruzados del Eurostat (la oficina estad¨ªstica de la Uni¨®n Europea), muestran el impacto de los PROA y otros programas similares: en 2004 la tasa de abandono educativo se situaba en Espa?a en el 31,7%; en 2005 pas¨® al 30,8%, y en 2006 al 29,9%, recort¨¢ndose en casi dos puntos el absentismo escolar. Aunque todav¨ªa es "prematuro", desde el ministerio apuntan que la trayectoria de los PROA se ha "consolidado" en todas las autonom¨ªas, de tal forma que el presupuesto se ha incrementado en un 57% en 2008 y alcanza ya los 97,15 millones de euros, cofinanciados al 50% por el Estado y las autonom¨ªas.

No obstante, en la Comunidad Valenciana, la implantaci¨®n ha sido lenta y desigual. El enfrentamiento inicial del Gobierno auton¨®mico del PP con la ex ministra Mar¨ªa Jes¨²s Sansegundo por la derogaci¨®n de la reforma educativa de Aznar y la aprobaci¨®n de la Ley Org¨¢nica de Educaci¨®n (LOE), dej¨® la implantaci¨®n de los PROA bajo m¨ªnimos en el curso de 2005. En el mismo periodo, todos los estudios confirman la curva ascendente del fracaso escolar en la Comunidad Valenciana, que pas¨® de ocupar el sexto puesto por arriba en 2000 a caer al 13? por la cola en 2006, sacando del sistema a 16.000 j¨®venes de entre 18 y 24 a?os sin t¨ªtulo de ESO cada a?o.

Superado el escollo con el ministerio, el presupuesto valenciano para los PROA ha ido creciendo a?o a a?o hasta alcanzar los 4,6 millones en 2008. Se ha pasado de s¨®lo 44 programas PROA en 2005 a los 119 actuales.

En este momento, seg¨²n confirma Ximo Carri¨®n, de la Comisi¨®n Permanente de Directores, la aceptaci¨®n de los PROA es buena. Su experiencia como director del IES Juan de Garay de Valencia, pionero en la implantaci¨®n, es que "s¨ª mejoran el h¨¢bito y las t¨¦cnicas de estudio" y logran "fomentar la lectura" entre los j¨®venes. Se trata de una especie de clases de repaso, pero no ¨²nicamente sobre una asignatura completa. "Creemos que yendo una horita m¨¢s a estos programas, durante 4 d¨ªas a la semana, pueden coger m¨¢s habilidades y t¨¦cnicas de estudio, comprensi¨®n, concentraci¨®n y gusto por la lectura". Esto, a?ade, "puede ayudar a los alumnos a aprobar con m¨¢s facilidad las Matem¨¢ticas u otra materia instrumental en la que vayan mal".