Ibarretxe elude referirse a la propuesta sobre autogobierno de su programa

Negro sobre blanco, el programa electoral del PNV, presentado ayer, dej¨® en claro su propuesta sobre el autogobierno, basada en lo fundamental en las reflexiones del proceso Think Gaur Euskadi 2020, dirigido en esta ¨¢rea por el consejero de Interior, Javier Balza. El lehendakari Ibarretxe evit¨®, sorprendentemente, detallar el contenido del documento que presentaba, justamente en la materia de la que m¨¢s hablado y que m¨¢s ha dado que hablar en su mandato. Lo zanj¨® con una gen¨¦rica referencia a lo "fundamental" del desarrollo del autogobierno y a la necesidad de "escuchar" a la sociedad. Cuando termin¨® su exposici¨®n -centrada en la crisis y los objetivos de gesti¨®n, pese a que el programa se?ala al "conflicto pol¨ªtico" como "el gran debate pendiente"-, y sin dar lugar a preguntas, declar¨® concluida "la reuni¨®n", que hab¨ªa sido convocada como una rueda de prensa. El presidente del PNV, I?igo Urkullu, censur¨® los intentos de "alterar la campa?a" y el reflejo institucional de las elecciones, "unos con bombas y otros con ilegalizaciones". Y reivindic¨® a Ibarretxe frente a "inc¨®gnitas o inexpertos como L¨®pez o Basagoiti".El programa del PNV no lleva ninguna referencia a la consulta, que s¨ª ten¨ªa el de 2005, y en su lugar anuncia una ley de Participaci¨®n Ciudadana. Esa norma ser¨ªa un "instrumento para ejercer el derecho a decidir sobre los temas que nos afectan directamente" y clarificar "sobre qu¨¦ materias la ciudadan¨ªa tiene derecho a ser consultada". El PNV pondr¨¢ en marcha cinco proyectos estrat¨¦gicos de participaci¨®n ciudadana, uno de los cuales definir¨¢ "el marco de relaci¨®n pol¨ªtica que deseamos plantear al Estado espa?ol". Las instituciones, reza el programa, "tendr¨¢n la obligaci¨®n de responder a las recomendaciones planteadas". El programa contiene dos propuestas: la primera es el desarrollo del Estatuto de Gernika, con la transferencia "de las 36 competencias pendientes" y su ejercicio progresivo en caso contrario. La segunda es un nuevo marco pol¨ªtico que deber¨ªa deber¨ªa surgir de un nuevo pacto con el Estado denominado "Pacto de Normalizaci¨®n Pol¨ªtica y de Convivencia". ?ste debe incluir "el reconocimiento de la identidad nacional del Pueblo Vasco como sujeto pol¨ªtico pleno de derechos" y "solucionar definitivamente el conflicto vasco (...) de conformidad con el derecho de autodeterminaci¨®n". El programa apela a la doctrina sentada por el Tribunal Supremo de Canad¨¢ para declarar la "obligaci¨®n" de negociar "entre Euskadi y el Estado" las nuevas condiciones.El programa reclama tambi¨¦n capacidad para establecer relaciones de territorialidad con Navarra y el Pa¨ªs Vasco franc¨¦s con el objetivo de lograr "un marco institucional unitario". El pacto debe incluir tambi¨¦n un marco sociolaboral vasco, el r¨¦gimen de la Seguridad Social, la exclusividad para fijar el uso de las lenguas y para determinar la creaci¨®n, regulaci¨®n y extinci¨®n de los partidos pol¨ªticos. Igualmente, reclama la presencia "real y efectiva" en la UE y una conferencia bilateral Euskadi-Estado para coordinar la acci¨®n exterior. La bilateralidad es la clave de toda la propuesta, cuya exigencia principal es un r¨¦gimen de garant¨ªas jur¨ªdicas basado en ella. El PNV busca un "sistema equitativo" y quiere que el Gobierno central renuncie a la potestad de suspender autom¨¢ticamente leyes auton¨®micas mediante su impugnaci¨®n, como ha ocurrido con la consulta. La soluci¨®n, una comisi¨®n bilateral que examine y negocie las normas antes de su aprobaci¨®n. Los instrumentos para el nuevo "Concierto Pol¨ªtico", un concepto ya acu?ado por Urkullu, est¨¢n en el actual ordenamiento constitucional y estatutario, adem¨¢s de en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol¨ªticos, se afirma

Autodeterminaci¨®n, bilateralidad y Ley de Participaci¨®n Ciudadana