La presi¨®n del G-20 fuerza a los para¨ªsos fiscales a hacer concesiones
Suiza, Austria y Luxemburgo anuncian excepciones al secreto bancario - Francia y Alemania promueven sanciones para los pa¨ªses que no cooperen
El miedo a ser incluido en la lista negra que prepara el G-20 ha logrado en unas semanas lo que aparatosos esfuerzos de coordinaci¨®n internacional hab¨ªan perseguido durante a?os: agrietar el muro del secreto bancario tras el que varias plazas financieras protegen el fraude fiscal. La presi¨®n de varios Gobiernos europeos empuj¨® ayer una ficha clave del domin¨®: Suiza, Luxemburgo y Austria anunciaron que modificar¨¢n su legislaci¨®n para dar informaci¨®n a las autoridades de otros pa¨ªses sobre clientes extranjeros con cuentas en sus bancos.
"Es una decisi¨®n sabia que muestra que el voluntarismo y la firmeza dan frutos", se congratul¨® el presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy. La marea contra el uso abusivo del secreto bancario empez¨® a subir hace tres semanas, cuando los pa¨ªses europeos (Francia, Alemania, Reino Unido, Italia, Espa?a, Rep¨²blica Checa y Holanda) invitados a la pr¨®xima reu-ni¨®n del G-20 en Londres acordaron como propuesta prioritaria "erradicar los para¨ªsos fiscales", en palabras del presidente del Gobierno espa?ol, Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero.
S¨®lo se promete informaci¨®n "caso por caso" y cuando se sospeche fraude
Los ministros de Finanzas de Suiza, Luxemburgo y Austria se conjuraron el domingo para preservar su particular concepci¨®n del secreto bancario, de la que s¨®lo exclu¨ªan peticiones de informaci¨®n judiciales por actividades terroristas o il¨ªcitas. Pero la posici¨®n se abandon¨® en pocos d¨ªas. Sarkozy y la canciller alemana, Angela Merkel, dieron un paso m¨¢s el jueves al adelantar que el G-20 debatir¨¢ "un mecanismo de sanciones efectivo para protegerse de los riesgos que causan las jurisdicciones no cooperativas, a las que habr¨¢ que designar".
A principios de semana, la Organizaci¨®n para la Cooperaci¨®n y el Desarrollo Econ¨®mico (OCDE) indic¨® que ya hab¨ªa entregado al Gobierno brit¨¢nico, organizador de la cumbre del G-20, un listado de "los pa¨ªses y territorios que no suministran informaci¨®n fiscal". En el ¨²nico listado oficial sobre este fen¨®meno, fijado en 2002, la OCDE design¨® 35 jurisdicciones (Gibraltar entre ellas) que se comprometieron a cooperar para suministrar un m¨ªnimo de informaci¨®n y se?al¨® a otras tres (M¨®naco, Liechtenstein y Andorra) que ni tan siquiera colaboraban. Ahora, en la lista suministrada al G-20, ha incluido tambi¨¦n a Suiza, Luxemburgo, Austria, Hong Kong o Singapur, lo que ha provocado una reacci¨®n en cadena.
La conferencia de prensa que dio ayer a mediod¨ªa el presidente de Suiza y ministro de Finanzas, Hans-Rudolf Merz, estaba inusualmente concurrida. Y no era para menos: anunciaba que se va a flexibilizar, al menos en parte, un sistema basado en 75 a?os del secreto bancario m¨¢s blindado.
Desde ayer, Suiza renuncia a la diferencia artificial que hab¨ªa creado entre evasi¨®n y fraude fiscal, que permit¨ªa a Berna restringir su colaboraci¨®n con autoridades de otros pa¨ªses s¨®lo al segundo caso. Pero el Gobierno helv¨¦tico, como los de Luxemburgo y Austria, pusieron numerosas condiciones al suministro de informaci¨®n fiscal, en un intento sincronizado de salvar buena parte de las ventajas de sus sistemas financieros al tiempo que se trata de contentar al G-20.
El presidente suizo se esforz¨® en dejar claro que "se mantiene el secreto bancario" y que las demandas de informaci¨®n ser¨¢n contempladas "caso por caso" y s¨®lo cuando haya sospechas fundadas de fraude fiscal. Adem¨¢s, los clientes extranjeros con residencia permanente en Suiza no se ver¨ªan afectados por las nuevas normativas. Merz se reunir¨¢ en Londres con varios ministros de Finanzas del G-20 para comprobar si este gesto sirve para aplacar las demandas del grupo de pa¨ªses ricos y emergentes.
En el mismo sentido, la asociaci¨®n de bancos andorranos matiz¨® que la modificaci¨®n legal prometida por el Principado s¨®lo llevar¨¢ a levantar el secreto bancario en "casos excepcionales".
Los 'agujeros negros' de las finanzas
- Fortunas a salvo de impuestos. Las estimaciones sobre los flujos de dinero que tratan de esquivar el control internacional son, por fuerza, muy diversas. Seg¨²n la OCDE, los c¨¢lculos sobre lo que guardan los para¨ªsos fiscales oscilan entre los 1,3 billones (algo m¨¢s que el PIB espa?ol) y los 8,6 billones de euros.
- Una definici¨®n escurridiza. En la denominaci¨®n de un territorio o pa¨ªs como para¨ªso fiscal hay dos elementos comunes: la imposici¨®n sobre los capitales es muy reducida o inexistente; y las barreras del secreto bancario son, salvo petici¨®n judicial en muy pocas ¨¢reas, inexpugnables para autoridades de otros pa¨ªses.
- Reacci¨®n en cadena. La OCDE, a petici¨®n del G-20, ha analizado qu¨¦ pa¨ªses obstaculizan las peticiones de informaci¨®n fiscal. S¨®lo en las ¨²ltimas dos semanas, Singapur, Hong Kong, Andorra, Liechtenstein, las islas Caim¨¢n, la isla de Man, Suiza, Luxemburgo y Austria han anunciado un r¨¦gimen de secreto bancario m¨¢s flexible para evitar posibles sanciones.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
