Zapatero pretende aligerar el tama?o del Gobierno como respuesta a la crisis

La crudeza extrema de la situaci¨®n econ¨®mica est¨¢ detr¨¢s de la inminente remodelaci¨®n que prepara el presidente en su Ejecutivo. El Gobierno "para la crisis", que seg¨²n fuentes gubernamentales planea Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, no s¨®lo incluye cambio de caras. Entre sus objetivos est¨¢ aligerar la maquinaria del Estado, con una reducci¨®n de ministerios, y reordenar sus competencias, aunque ello suponga deshacer el organigrama que cre¨® hace un a?o en circunstancias econ¨®micas muy diferentes.

Los criterios que maneja el presidente para su nuevo Gobierno son los de coordinaci¨®n y eficacia para hacer frente al deterioro de la econom¨ªa. La idea con la que trabaja Zapatero con sus colaboradores m¨¢s cercanos es sumar una vicepresidencia m¨¢s a las dos actuales, pero aligerando el Gobierno por otro lado para que no aumente el aparato gubernamental. Fuentes del Ejecutivo apuntan a la desaparici¨®n de los ministerios de Vivienda y Cultura y a una reorganizaci¨®n competencial que dejar¨ªa muy mermado al de Ciencia.

El organigrama que Zapatero cre¨® hace un a?o "salta por los aires"

Los ministerios depender¨¢n de tres ¨¢reas bajo control de los vicepresidentes

La gesti¨®n de Salgado en el Plan de Obras, clave para su posible pase a Econom¨ªa

De las tres vicepresidencias -Presidencia, Econ¨®mica y Territorial, que depender¨ªan de Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, probablemente Elena Salgado (ahora en Administraciones P¨²blicas) y Manuel Chaves, respectivamente- colgar¨¢n todos los ministerios, que responder¨¢n a un organigrama nuevo.

Zapatero est¨¢ meditando reconsiderar parte de la estructura que dise?¨® hace un a?o, ya que algunas de las propuestas, como separar Universidades de Educaci¨®n, no han dado el resultado previsto. El esquema que ide¨®, formando un equipo en el que intercal¨® renovaci¨®n generacional con veteran¨ªa y con muchas carteras de nueva creaci¨®n, "ha saltado por los aires", se?alan los interlocutores consultados.

El presidente, que ha regresado a Espa?a procedente de Estambul esta madrugada, dej¨® sobre la mesa antes de salir para las distintas cumbres internacionales en las que ha participado, esa nueva estructura, aunque a¨²n le queda alg¨²n retoque.

El futuro vicepresidente territorial, Manuel Chaves, es quien m¨¢s conversaciones ha mantenido con Zapatero por el alcance y las consecuencias de su nombramiento: dimisi¨®n de la presidencia de la Junta de Andaluc¨ªa y su sustituci¨®n. Chaves y Zapatero han forjado una estrecha relaci¨®n personal y pol¨ªtica en estos a?os. El actual presidente de la Junta tendr¨¢ la tarea de coordinar la pol¨ªtica territorial, conseguir la cooperaci¨®n entre el Gobierno central y las autonom¨ªas y de ¨¦stas entre s¨ª. "Los pactos de La Moncloa de principios de los ochenta contra la crisis que asolaba Espa?a se hicieron entre partidos pol¨ªticos, m¨¢s sindicatos y patronal. Ahora, los agentes sociales son imprescindibles, pero tambi¨¦n lo son las comunidades aut¨®nomas", se?alan las fuentes gubernamentales consultadas para justificar la misi¨®n de Chaves. En su ¨¢rea se englobar¨¢n las competencias territoriales que est¨¢n actualmente en el Ministerio de Administraciones P¨²blicas. Sin embargo, las de funci¨®n p¨²blica pasar¨¢n al Ministerio de la Presidencia, que controla la vicepresidenta De la Vega, quien compartir¨¢ su poder pol¨ªtico con Chaves.

En la vicepresidencia econ¨®mica, que probablemente dirigir¨¢ Elena Salgado en sustituci¨®n de Solbes, el objetivo es impulsar reformas a largo plazo encalladas. Se pretende una pol¨ªtica de gasto pegada a la actividad econ¨®mica. Fuentes del ¨¢rea econ¨®mica apuntan, a modo de ejemplo, la promoci¨®n del transporte de mercanc¨ªas y la apertura al sector privado en la pol¨ªtica de puertos.

La elecci¨®n de Salgado no causa sorpresa en medios gubernamentales, ya que en ese ¨¢mbito es conocida la alta consideraci¨®n que Zapatero tiene hacia esta ministra. Tambi¨¦n para Pedro Solbes la todav¨ªa ministra de Administraciones P¨²blicas ha sido un referente para sustituirle y as¨ª se lo ha dicho repetidamente al presidente. La futura vicepresidenta econ¨®mica, que tiene estrecha amistad con el ministro del Interior, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, y con el director del gabinete del presidente, Jos¨¦ Enrique Serrano, ha salido muy bien parada de la tarea de poner en marcha de forma urgente el procedimiento para que todos los ayuntamientos hicieran uso de los 8.000 millones de euros en obras p¨²blicas. "Es un perfil serio y riguroso, como Solbes, pero sabe que ahora toca m¨¢s gasto p¨²blico y no poner pegas", explican en fuentes gubernamentales.

En esta ¨¢rea se producir¨¢n m¨¢s cambios ya que, previsiblemente, se incorporar¨¢n al Ministerio de Industria, a cuyo frente seguir¨¢ Miguel Sebasti¨¢n, las ¨¢reas de Investigaci¨®n, Desarroll¨® e Innovaci¨®n y tambi¨¦n las pol¨ªticas "verdes". Las fuentes consultadas no se atreven a asegurar la desaparici¨®n del Ministerio de Ciencia y Tecnolog¨ªa, aunque s¨ª reconocen que en todos los dise?os las competencias de Investigaci¨®n salen de Ciencia para situarse en Industria. Durante este tiempo los ministros Cristina Garmendia y Miguel Sebasti¨¢n han mantenido serios choques por las competencias. Tambi¨¦n las Universidades, que se cedieron a Ciencia, podr¨ªan volver a Educaci¨®n, por lo que el ministerio de Garmendia podr¨ªa quedar seriamente tocado.

Una intencionalidad muy clara mueve al presidente al situar a Jos¨¦ Blanco al frente del Ministerio de Fomento, en sustituci¨®n de Magdalena ?lvarez, a quien Zapatero siempre ha defendido y valorado. Ahora toca "hacer pol¨ªtica" desde un ministerio desde el que se quiere paliar la crisis econ¨®mica con una fuerte inversi¨®n en obra p¨²blica. Blanco, adem¨¢s, mantendr¨¢ la vicesecretar¨ªa general del PSOE, es decir, el poder del partido.

Ninguna fuente consultada prev¨¦ cambios en Interior, cuyo titular es Alfredo P¨¦rez Rubalcaba; en Justicia, con Francisco Caama?o, reci¨¦n nombrado; Defensa, con Carme Chac¨®n, y Exteriores, con Miguel ?ngel Moratinos. Tampoco ven fuera del organigrama a la ministra de Igualdad, Bibiana A¨ªdo.