M¨¦xico anuncia una estrategia digital contra la burocracia y la corrupci¨®n en los tr¨¢mites gubernamentales

Digitalizar el 80% de los tr¨¢mites y reducir los tiempos de espera en un 50%. Esos son los objetivos de una iniciativa de ley anunciada por Claudia Sheinbaum, bajo la promesa de combatir la corrupci¨®n gubernamental en M¨¦xico y agilizar los servicios p¨²blicos ofrecidos a la ciudadan¨ªa. ¡°Al eliminar los tr¨¢mites burocr¨¢ticos se elimina la corrupci¨®n¡±, asegur¨® la presidenta y adelant¨® que el proyecto de reforma constitucional ser¨¢ enviado este jueves al Congreso.

Jos¨¦ Antonio Pe?a Merino, titular de la reci¨¦n creada Agencia de Transformaci¨®n Digital y Telecomunicaciones, se?al¨® que hay m¨¢s de 7.000 tr¨¢mites en el cat¨¢logo del Gobierno federal y las autoridades locales y estatales. ¡°En M¨¦xico, una persona en promedio durante su vida realiza 486 tr¨¢mites¡±, coment¨®. El funcionario reconoci¨® que la iniciativa requiere de un esfuerzo de coordinaci¨®n con las representaciones locales para eliminar las trabas a la ciudadan¨ªa, al asegurar que cada Estado tiene de media m¨¢s de 500 procedimientos. Merino agreg¨® que el 85% de los tr¨¢mites que realizan las personas son de ¨ªndole local. Al requerir cambios en dos art¨ªculos de la Constituci¨®n, la iniciativa deber¨¢ ser avalada por una mayor¨ªa calificada de dos tercios de los diputados y senadores. Morena, el partido gobernante, y sus aliados tienen a priori los votos necesarios para su aprobaci¨®n.

Los tr¨¢mites digitalizados m¨¢s vistos en la p¨¢gina del Gobierno mexicano son la consulta e impresi¨®n de la Clave ?nica de Registro de Poblaci¨®n (CURP), la expedici¨®n en l¨ªnea de copias certificadas del acta de nacimiento, la revisi¨®n del recibo de luz y procedimientos relacionados con la c¨¦dula profesional y la renovaci¨®n del pasaporte. La ley nacional de simplificaci¨®n y digitalizaci¨®n busca ampliar el cat¨¢logo de servicios ofrecidos, homologar los requisitos y los tiempos de espera, facilitar los procesos a la ciudadan¨ªa y las empresas, y cumplir con las buenas pr¨¢cticas regulatorias establecidas en el tratado de libre comercio con Estados Unidos y Canad¨¢ (TMEC), as¨ª como eliminar los ¡°espacios de discrecionalidad¡± y ¡°arbitrariedad¡±.

Uno de los desaf¨ªos que enfrenta la propuesta se desprende de la eliminaci¨®n del Instituto Nacional de Transparencia y Acceso a la Informaci¨®n (INAI), hasta ahora encargada tambi¨¦n de la protecci¨®n de datos personales. Merino asegur¨® que ¡°se est¨¢ haciendo lo necesario¡± para proteger la informaci¨®n de los usuarios y evitar filtraciones o ataques cibern¨¦ticos. El funcionario encabez¨® un proyecto similar en Ciudad de M¨¦xico cuando Sheinbaum fue jefa de Gobierno de la capital y dio el salto a la Administraci¨®n federal para que la iniciativa sea de alcance nacional. La presidenta prometi¨® ¡°la digitalizaci¨®n m¨¢s grande de la historia¡± del pa¨ªs en los 100 compromisos que anunci¨® tras tomar posesi¨®n en octubre.

La realizaci¨®n de tr¨¢mites ha sido hist¨®ricamente sin¨®nimo de corrupci¨®n y largos procesos burocr¨¢ticos en M¨¦xico. Un 14% de los mexicanos que tuvo contacto con servidores p¨²blicos fue v¨ªctima de corrupci¨®n en 2023, de acuerdo con datos presentados por el Instituto Nacional de Estad¨ªstica y Geograf¨ªa (Inegi) hace un mes. Los mayores cotos de corrupci¨®n son a nivel de los Estados y en segundo lugar, los municipios.

¡°Desde 2013, los tr¨¢mites realizados ante alguna instancia del Gobierno estatal, como el pago del impuesto vehicular, los tr¨¢mites en el registro civil, los relacionados con la propiedad, o ante el Ministerio P¨²blico, entre otros, tuvieron la mayor prevalencia de corrupci¨®n¡±, se?ala el Inegi. Casi una de cada cinco personas que han hecho tr¨¢mites en sus Estados han sido v¨ªctimas de corrupci¨®n, se?ala el Instituto. Un 16,5% ha padecido esos problemas en su municipio y un 2% ante el Gobierno federal.

En 2023, las personas dijeron que enfrentaron mayor corrupci¨®n al lidiar con autoridades de Seguridad P¨²blica (casi 6 de cada 10 casos) y en segundo lugar, al tramitar la apertura de una empresa (un 27,5%). El tercer puesto tambi¨¦n est¨¢ relacionado con la burocracia: solicitar permisos relacionados con la propiedad (un 23,5%). Menos del 5% denunci¨® los casos, al argumentar que ¡°es in¨²til¡±, ¡°una p¨¦rdida de tiempo¡± y ¡°una pr¨¢ctica muy com¨²n¡± como motivos principales.