Interrogantes ante el nuevo Gobierno

- Cuando la oposici¨®n pregunte sobre deportes ?qui¨¦n contestar¨¢? La decisi¨®n de Zapatero de adscribir a la Presidencia del Gobierno la Secretar¨ªa de Estado para el Deporte le servir¨¢ para ir el 2 de octubre a Dinamarca a defender la candidatura de Madrid para albergar los Juegos Ol¨ªmpicos en 2016, frente a la de Chicago de su nuevo amigo Obama, emulando el apoyo personal que Tony Blair le dio a la de Londres.

Pero tambi¨¦n sirve para plantear nuevos interrogantes de esa nueva estructura. Por ejemplo, hasta ahora las preguntas sobre deporte en el Pleno del Congreso las contestaba la titular de Educaci¨®n, porque esa era la cartera a la estaban adscritas las competencias sobre deporte. Ahora, si las sigue respondiendo el competente, ser¨¢ el Presidente Zapatero a quien vayan todas esas preguntas. Ser¨¢ el ¨²nico ¨¢rea de gesti¨®n concreta en la que no interviene ning¨²n ministro. El Reglamento del Congreso faculta al Gobierno a decidir qu¨¦ ministro responde y fuentes de Presidencia se limitaron a contestar que depender¨¢ de la pregunta. Sin embargo, el PP asegura que lo coherente ser¨ªa que respondiera Zapatero.

La ¨²ltima pregunta sobre deporte en el pleno la respondi¨® Mercedes Cabrera, la formul¨® el diputado Francisco Antonio Gonz¨¢lez (PP) y dec¨ªa: "?Considera el Gobierno suficiente el apoyo que se ha dado a los paral¨ªmpicos espa?oles en los juegos de Pek¨ªn?".

Gonz¨¢lez asegura que pretende formular preguntas en el Pleno sobre la actuaci¨®n del Gobierno respecto a Madrid 2016, recuerda que el deporte supone el 2% del PIB en Espa?a y conf¨ªa en que conteste el presidente. Sin embargo, Mariano Rajoy tiene la misma posici¨®n que Zapatero, porque su ¨²ltimo programa dec¨ªa que "el Consejo Superior de Deportes pasar¨¢ a depender directamente de la Presidencia del Gobierno como ¨®rgano adscrito con rango de Secretar¨ªa de Estado".

- ?Hasta d¨®nde llegan las competencias de Chaves sobre financiaci¨®n auton¨®mica? Manuel Chaves asume en su nueva Vicepresidencia de Pol¨ªtica Territorial la mitad de las competencias que ten¨ªa hasta ahora el ministerio de Administraciones P¨²blicas. No tendr¨¢ las que se refieren a la Funci¨®n P¨²blica. Suma la negociaci¨®n de la financiaci¨®n auton¨®mica, que hasta ahora ten¨ªa plenamente Pedro Solbes.

Esa nueva competencia tiene dos salvedades para su aplicaci¨®n. La primera es que la Secretar¨ªa General de Financiaci¨®n Territorial sigue estando dentro del organigrama de Econom¨ªa y Hacienda, es decir, depende de Elena Salgado. La segunda es que la nueva vicepresidenta segunda preside el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera, que es donde las comunidades aprueban el modelo de financiaci¨®n. El art¨ªculo 3 de la Ley Org¨¢nica de Financiaci¨®n asegura que "estar¨¢ constituido por el ministro de Econom¨ªa y Hacienda, el ministro de Administraciones P¨²blicas y el consejero de Hacienda de cada comunidad".

- ?En las reclamaciones territoriales que negocie, Chaves mantendr¨¢ la misma posici¨®n que en la Junta de Andaluc¨ªa? En algunos asuntos que le corresponde negociar, Chaves ha fijado ya posici¨®n como presidente andaluz y en algunos es controvertida y est¨¢ enfrentada a otras comunidades. Por ejemplo, est¨¢ en contra de la caducidad del trasvase Tajo-Segura que se incluye en el proyecto de Estatuto de Castilla-La Mancha y, por tanto, discrepa de Jos¨¦ Mar¨ªa Barreda. De hecho, el PSOE hizo aprobar en el Parlamento de Andaluc¨ªa una moci¨®n para que el Gobierno central mantenga el trasvase.

Tambi¨¦n est¨¢ enfrentado por el agua al presidente extreme?o. Guillermo Fern¨¢ndez Vara tiene recurrido el Estatuto andaluz ante el Constitucional por atribuirse la gesti¨®n del Guadalquivir, que abarca parte de Badajoz. Castilla y Le¨®n ha reclamado tambi¨¦n la gesti¨®n del Duero copiando la posici¨®n de Chaves.

A trav¨¦s del Estatuto andaluz, Chaves ha defendido una opci¨®n muy similar a la de Catalu?a en la descentralizaci¨®n de la Justicia, creando los consejos auton¨®micos y dando competencias del Supremo a los Tribunales Superiores de Justicia.

Sobre financiaci¨®n, Chaves ha expuesto una posici¨®n concreta. Hace un a?o suscribi¨® la opini¨®n de Felipe Gonz¨¢lez sobre la necesidad de retrasar por la crisis la negociaci¨®n, pero ante lo irremediable ha participado con Zapatero en conversaciones con Jos¨¦ Montilla. El pasado 12 de enero, asegur¨® que el nuevo sistema deber¨¢ tener en cuenta criterios como la superficie, la dispersi¨®n, la insularidad o la poblaci¨®n envejecida. Tambi¨¦n afirm¨® que el Gobierno central debe destinar a la financiaci¨®n una cantidad "sensiblemente" mayor a la de 7.000 millones de euros que se baraj¨®.

- ?Qui¨¦n se encarga de los funcionarios? La vicepresidenta primera, Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, es de los pocos miembros del Gobierno que gana competencias. A su ya conocida sobrecarga de trabajo se une la gesti¨®n de lo que hasta ahora era la Secretar¨ªa de Estado para la Administraci¨®n P¨²blica. De ella depender¨¢ ahora el sueldo de los funcionarios, la aplicaci¨®n del reci¨¦n aprobado Estatuto de la Funci¨®n P¨²blica y la elaboraci¨®n de la Oferta P¨²blica de Empleo. Asume la Agencia Estatal de Evaluaci¨®n de las Pol¨ªticas P¨²blicas y la Calidad de los Servicios, el Instituto Nacional de Administraci¨®n P¨²blica (INAP) y la Mutualidad General de Funcionarios Civiles del Estado (MUFACE).

- ?Por qu¨¦ el Gobierno no mantiene la jerarqu¨ªa del partido con Blanco? Con Jos¨¦ Blanco en Fomento ser¨¢ la primera vez que el n¨²mero dos de un partido forma parte del Gobierno sin ser vicepresidente. Alfonso Guerra y Francisco ?lvarez Cascos s¨ª fueron vicepresidentes con Felipe Gonz¨¢lez y Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, respectivamente, manteniendo en el Gobierno la jerarqu¨ªa del PSOE.

Ser¨¢ tambi¨¦n la primera vez que quien tiene a cargo la Secretar¨ªa de Organizaci¨®n del PSOE, de la que dependen las finanzas, dirija el ministerio con m¨¢s gasto p¨²blico y que, en algunos momentos, ha sido apuntado como el origen de adjudicaciones que pueden dar lugar a comisiones y financiaci¨®n ilegales. Lo m¨¢s parecido fue el caso de Cascos, ministro de Fomento justo al dejar la Secretar¨ªa General del PP.