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La Sexta solicita al Gobierno emitir en TDT de pago pese a no ser legal

El Consejo de Ministros no ha autorizado el nuevo sistema

Rosario G. G¨®mez

La Sexta present¨® ayer ante la Secretar¨ªa de Estado de Telecomunicaciones, dependiente del Ministerio de Industria, un dossier de 400 folios en el que soli-cita autorizaci¨®n para emitir en televisi¨®n digital terrestre (TDT) de pago. La cadena present¨® la documentaci¨®n en el departamento que dirige Miguel Sebasti¨¢n antes de que el Consejo de Ministros haya dado luz verde a la TDT de pago. La licencia de televisi¨®n privada adjudicada a La Sexta por el Gobierno s¨®lo contemplaba la "programaci¨®n en abierto", seg¨²n el pliego de condiciones del concurso publicado en el BOE el 30 de julio de 2005.

Pese a que la iniciativa no tiene cobertura legal alguna, Industria abri¨® oficialmente el pasado d¨ªa 8 el plazo para que los operadores privados puedan solicitar autorizaci¨®n para prestar el servicio de TDT de pago. Pocas horas despu¨¦s de este anuncio, especificaba en una nota aclaratoria que la autorizaci¨®n para prestar el servicio de TDT de pago requerir¨¢ "un informe previo preceptivo del Consejo de Estado y su posterior aprobaci¨®n por el Consejo de Ministros". Y remarcaba que el Gobierno no ha autorizado la TDT de pago, "ya que la puesta en marcha de ¨¦sta y sus condiciones, requieren asimismo, y en todo caso, de un acuerdo del Consejo de Ministros".

La cadena quiere comenzar la programaci¨®n antes del verano

En su exposici¨®n, La Sexta argumenta "razones de inter¨¦s p¨²blico" para justificar la autorizaci¨®n de la TDT de pago y anuncia que su intenci¨®n es ofrecer en este sistema un canal deportivo (Gol TV) que ocupar¨ªa la frecuencia de Hogar 10. Su plan es que est¨¦ "a pleno rendimiento" con el inicio de la temporada 2009-2010.

Apadrinado por Mediapro (que forma parte del grupo de productoras que participa en el accionariado de La Sexta), el canal Gol TV emite desde hace meses sin que haya despertado el inter¨¦s de las grandes operadoras de cable (Imagenio u Ono) para incorporarlo a su oferta.

A partir de ahora se inicia una tramitaci¨®n que, seg¨²n la Secretar¨ªa de Estado de Telecomunicaciones, no tiene plazos concretos. Un portavoz de este departamento afirm¨® que el procedimiento a seguir contempla cuatro fases: estudiar la petici¨®n, ver si se inicia el expediente para elaborar una propuesta de modificaci¨®n de los t¨¦rminos de la concesi¨®n, elevarla al Consejo de Estado y, finalmente, remitirla al Consejo de Ministros. La Sexta aspira que todo este proceso se produzca en un par de meses. "La idea es poder comenzar a emitir antes del verano", seg¨²n la cadena.

Otro de los aspectos que no est¨¢ resuelto es el de los descodificadores. Industria plante¨® la semana pasada que estos aparatos -necesarios para acceder de la TDT de pago- sean "compatibles con los distintos mecanismos de cifrado" para facilitar que los ciudadanos puedan recibir todos los canales de pago mediante un ¨²nico descodificador. Tambi¨¦n impuso otra obligaci¨®n: que est¨¦n dotados de un sistema t¨¦cnico que permita el control de los contenidos protegidos.

La Sexta plantea un modelo de descodificadores "abiertos, universales y con capacidades interactivas". Industria afirma que "no se puede obligar a que haya un est¨¢ndar ¨²nico; s¨®lo a que sea compatible", de manera que los descodificacores incorporen "un software que lea todas las tarjetas". El ministerio conf¨ªa en que los fabricantes se pondr¨¢n "en marcha" para colocar estos sintonizadores en el mercado, un proceso que llevar¨¢ meses.

La Asociaci¨®n Espa?ola de Empresas de Electr¨®nica y Comunicaciones (Asimelec) se quej¨® esta semana de que la industria no ha sido consultada y record¨® que del parque de sintonizadores vendidos en Espa?a (alrededor de 17 millones, entre descodificadores y equipos integrados en el televisor), "casi ninguno sirve para la TDT de pago".

Televisiones adaptadas a la TDT.
Televisiones adaptadas a la TDT.

El Supremo aval¨® el cambio de Canal +

En su argumentario para solicitar las emisiones de TDT de pago, La Sexta defiende que esta modalidad de televisi¨®n contribuir¨¢ a que los operadores puedan disponer de una fuente de financiaci¨®n alternativa a la publicidad, "contribuyendo de esta manera a las emisiones en abierto". Al explicar el procedimiento seguido para obtener autorizaci¨®n para la puesta en marcha de un canal de pago afirma que ha utilizado "el mismo cauce que emple¨® Sogecable (del Grupo PRISA, editor de EL PA?S) para cambiar su emisi¨®n de Canal + por la de Cuatro, que en su momento fue apoyado tanto por el Consejo de Estado, como por el Gobierno y fue avalado por el Tribunal Supremo".

En realidad, el Supremo dio el visto bueno a un cambio en las condiciones de la concesi¨®n que es justo el contrario al que ahora propone La Sexta. Sogecable solicitaba que se le permitiera emitir en abierto las 24 horas del d¨ªa, frente a las seis que ven¨ªa ofreciendo Canal + desde su nacimiento. En una sentencia de abril de 2008, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Supremo afirma que la apertura de un canal que antes emit¨ªa en codificado s¨®lo para abonados supone "la extensi¨®n de un servicio p¨²blico a m¨¢s ciudadanos, con un consiguiente fomento de un mayor pluralismo" desde la perspectiva de "la libertad informativa, de la libre formaci¨®n de la opini¨®n p¨²blica y de la extensi¨®n de la cultura y el entretenimiento".

La Sexta plantea el camino inverso al que realiz¨® Canal + al solicitar autorizaci¨®n para transformar un canal que ofrece una programaci¨®n en abierto en uno codificado. Adem¨¢s, en el caso de Canal +, el cambio no alteraba "ning¨²n elemento esencial" del contrato de adjudicaci¨®n.

Las televisiones privadas agrupadas en Uteca, no obstante, se han mostrado a favor de la TDT de pago, pero discrepan en los plazos de aplicaci¨®n. Algunas apostaban por incorporar esta tecnolog¨ªa coincidiendo con el apag¨®n anal¨®gico (abril de 2010). Otras, como Telecinco, propon¨ªan una moratoria de unos cinco a?os para que todos los operadores pudieran concurrir "en igualdad de condiciones" a la compra de derechos susceptibles de ser explotados en codificado.

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