El Gobierno ralentiza las leyes locales para intentar un acuerdo con PP e IU

Las leyes de R¨¦gimen Local y de Participaci¨®n de los Entes locales en los Tributos de la comunidad no entrar¨¢n para su discusi¨®n en el Parlamento en el actual periodo de sesiones, es decir, antes de julio. El compromiso del anterior presidente de la Junta, Manuel Chaves, va a quedar postergado porque el actual consejero de Gobernaci¨®n, Luis Pizarro, quiere que los futuros proyectos de ley lleguen a la C¨¢mara con un "gran consenso", no s¨®lo de los alcaldes de cualquier signo pol¨ªtico, sino, sobre todo, de los grupos de la oposici¨®n (Partido Popular e Izquierda Unida).

La decisi¨®n de Pizarro puede ser arriesgada porque cuanto m¨¢s se acerquen la fecha de celebraci¨®n de las elecciones municipales m¨¢s complicado ser¨¢, en principio, llegar a acuerdos con la oposici¨®n, sobre todo, con el PP. De hecho, el consejero de Gobernaci¨®n reconoci¨® que la ocupaci¨®n por parte de alcaldes de IU de la sede de su departamento, el pasado martes, y el boicoteo de los alcaldes del PP de M¨¢laga al primer acto institucional en esa provincia del presidente Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n "no es una buena forma de empezar el di¨¢logo y la negociaci¨®n".

El PSOE ya aprob¨® en su congreso de 2000 la descentralizaci¨®n de la Junta

El retraso en la tramitaci¨®n de las citadas leyes cont¨® con el apoyo del presidente de la Federaci¨®n Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), el socialista Francisco Toscano, quien ya advirti¨® en su d¨ªa de que el plazo de tramitaci¨®n marcado por Chaves era "corto".

Pizarro no se comprometi¨® a dar una fecha concreta de nacimiento de ambas leyes, cuya aprobaci¨®n situ¨® antes de las elecciones de municipales de 2011. Y confi¨® en que los partidos alcancen acuerdos en un grupo de trabajo en el Parlamento, que a¨²n no se ha constituido, por el que pasar¨¢n expertos y t¨¦cnicos para que aporten ideas. Este grupo, que lo pidi¨® IU, debe emitir un dictamen antes de fin de a?o. Aunque no mostr¨® su perfil m¨¢s partidario -sigue siendo vicesecretario general del PSOE-, Pizarro dej¨® claro que si su partido quisiera podr¨ªa presentar los proyectos en el plazo inicialmente previsto "porque el trabajo" est¨¢ hecho por parte de su antecesora en Gobernaci¨®n, Clara Aguilera, pero que quer¨ªa anteponer el dialogo.

Esta demora puede dejar en el aire otro compromiso del anterior equipo de Gobierno como es el de que la participaci¨®n de los ayuntamientos en los tributos propios de la comunidad se aplique con car¨¢cter retroactivo a partir de este a?o.

Gobernaci¨®n tambi¨¦n se va a tomar su tiempo para poner en marcha la promesa de Gri?¨¢n de descentralizaci¨®n administrativa de la Junta. El presidente andaluz se comprometi¨® en su investidura a que las decisiones que afecten a las provincias se adopten en cada territorio en vez de en los servicios centrales de la Administraci¨®n auton¨®mica. Pizarro quieren tener a final de este a?o "un diagn¨®stico" de qu¨¦ temas se pueden o no descentralizar y a partir de ah¨ª "decidir el marco jur¨ªdico" para realizarlo. Por ejemplo, los asuntos que afecten a modificaciones de cr¨¦dito s¨ª implicar¨ªan cambios legales.

Aunque Gri?¨¢n puso especial ¨¦nfasis en este compromiso, no es algo nuevo en el PSOE de Andaluc¨ªa. De hecho, este partido aprob¨® en su noveno congreso regional, celebrado en diciembre de 2000, una enmienda en su ponencia marco en este sentido. Apelaban los socialistas a la necesidad de "iniciar un proceso de descentralizaci¨®n amplio y profundo". De eso hace ya nueve a?os.