Par¨ªs y Berl¨ªn enfr¨ªan el acceso de Turqu¨ªa

El camino de Turqu¨ªa hacia la incorporaci¨®n de pleno derecho en la Uni¨®n Europea est¨¢ plagado de espinas. La adhesi¨®n siempre se plante¨® como una empresa a largo plazo, en el horizonte de 2015 o 2020, pero incluso estas fechas se difuminan cada d¨ªa m¨¢s. El ¨²ltimo apoyo sustantivo al Gobierno de Ankara vino nada menos que de la mano del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, en abril, con la intenci¨®n de fortalecer la apuesta democr¨¢tica m¨¢s seria de un pa¨ªs isl¨¢mico. Sin embargo, el presidente franc¨¦s, Nicolas Sarkozy, y la canciller alemana, ?ngela Merkel, no comparten el entusiasmo de Washington.

Pasado ya el efecto de la gira europea de Obama, Sarkozy volvi¨® a la carga esta semana expresando con m¨¢s contundencia su rechazo a la incorporaci¨®n turca, una cuesti¨®n central en su visi¨®n sobre el futuro de la Uni¨®n. "Europa debe parar de diluirse en s¨ª misma en una ampliaci¨®n infinita. Europa debe tener fronteras, Europa debe tener l¨ªmites", declar¨® el presidente franc¨¦s. Merkel tambi¨¦n carg¨® su discurso: "No tiene sentido que la UE siga ampli¨¢ndose si no tiene capacidad para actuar". Para ambos, el futuro de Turqu¨ªa, m¨¢s que por la membres¨ªa plena en la UE, pasa por un Acuerdo de Asociaci¨®n Privilegiada. Un instrumento que Europa ya ha utilizado para estrechar lazos con pa¨ªses como Marruecos.

El presidente turco, Abdullah Gul, critic¨® a Sarkozy y Merkel su "falta de visi¨®n". El mandatario asegur¨® que "no iban a hacer caso" a Par¨ªs y Berl¨ªn e insisti¨® en que Turqu¨ªa es un actor importante en el terreno internacional y que Europa lo necesita como socio. El debate ser¨¢ m¨¢s exhaustivo el pr¨®ximo martes en el marco del Consejo de Asociaci¨®n UE-Turqu¨ªa, que se celebrar¨¢ en Bruselas.

El ministro de Exteriores sueco, Carl Bildt, tambi¨¦n advirti¨® de que la posici¨®n francesa puede volverse en contra de la UE porque los procesos de adhesi¨®n han funcionado como un instrumento democratizador y reformista del continente. Si se cierra el proceso de ampliaci¨®n, se corre el riesgo de que los alicientes desaparezcan y que los valores que la UE intenta transmitir sean reemplazados por los de otra potencia, como puede ser Rusia.

La cuesti¨®n de fondo de la firme oposici¨®n franco-alemana es el temor a la p¨¦rdida de poder pol¨ªtico. Con el nuevo Tratado de Lisboa, la poblaci¨®n pasar¨¢ a ser un elemento determinante para medir la importancia de cada pa¨ªs en la UE. La gran conquista de Alemania en el nuevo tratado, que es nada menos que el reconocimiento a su mayor peso tras la reunificaci¨®n, se desvanecer¨ªa a la luz de la bomba demogr¨¢fica que representa Turqu¨ªa.

Mientras Europa envejece y su poblaci¨®n se estanca, la de Turqu¨ªa se dispara. En el horizonte de 2060, Alemania contar¨¢ s¨®lo con 70 millones de habitantes frente a los 82 actuales. En cambio, en Turqu¨ªa sus 71 millones de ciudadanos de hoy se convertir¨¢n en 97 millones dentro de cuarenta a?os. Francia, aunque tambi¨¦n crecer¨¢ hasta los 71 millones, deber¨¢ asumir que el mayor poder pol¨ªtico en el Consejo Europeo y el Parlamento lo ejercer¨¢ un pa¨ªs de mayor¨ªa isl¨¢mica como Turqu¨ªa.

La mayor diferencia est¨¢ en el potencial demogr¨¢fico de Turqu¨ªa. Aproximadamente el 40% de la poblaci¨®n turca tiene hoy menos de 20 a?os. Los j¨®venes turcos asustan a los cada vez m¨¢s envejecidos alemanes y franceses. La poblaci¨®n de entre 20 y 24 a?os figura entre los que tienen un mayor nivel en ense?anza secundaria s¨®lo detr¨¢s de Italia y Polonia. El segundo impedimento para los turcos con vistas a la adhesi¨®n es su pobreza respecto a la Uni¨®n. Con una renta per c¨¢pita pr¨®xima a un tercio de la que gozan los grandes pa¨ªses europeos, existe el temor de que el nuevo socio acapare la mayor parte de los fondos europeos.

Mientras tanto, las negociaciones para la adhesi¨®n avanzan a paso muy lento. Se han abierto negociaciones en 10 de los 35 cap¨ªtulos y s¨®lo se ha cerrado uno, el de ciencia e investigaci¨®n. El pasado diciembre se iniciaron las discusiones sobre dos nuevos cap¨ªtulos: libre movimiento de capitales e informaci¨®n y medios de comunicaci¨®n. Con excepci¨®n del cap¨ªtulo sobre medios de comunicaci¨®n, donde la UE ha presionado de manera significativa para impulsar la libertad de expresi¨®n en Turqu¨ªa, la mayor¨ªa de temas en discusi¨®n son muy t¨¦cnicos, dej¨¢ndose los m¨¢s pol¨ªticos para el final.