Ley de Dependencia a tres velocidades

Un matrimonio, con residencia en Barakaldo, pide ayuda a la Diputaci¨®n de Vizcaya para atender a dos familiares mayores que conviven con ellos y que son considerados como grandes dependientes, seg¨²n el baremo de la Ley de Dependencia. Es decir, que necesitan ayuda las 24 horas del d¨ªa. La Diputaci¨®n vizca¨ªna le concede al matrimonio 25 horas mensuales del servicio de ayuda a domicilio, que realiza un trabajador social contratado por la instituci¨®n, pero ning¨²n tipo de prestaci¨®n econ¨®mica. En cambio, en ?lava y en Guip¨²zcoa pueden recibir una ayuda mensual de 463,87 euros y 405,57 respectivamente, adem¨¢s de la ayuda a domicilio. ?C¨®mo se le explica al ciudadano esta diferencia de tratamiento, estas tres velocidades a las que se desarrolla una ley de estas trascendencia en una comunidad de poco m¨¢s de dos millones de habitantes?

El Ararteko reclama a las diputaciones que coordinen sus criterios

Este ejemplo real del matrimonio baracald¨¦s es un claro reflejo de las diferencias territoriales que se est¨¢n suscitando a la hora de aplicar las prestaciones recogidas en la ley de Dependencia en Euskadi.

Y es que uno de los problemas m¨¢s serios que tienen en la actualidad los servicios sociales es la diferente cobertura seg¨²n el municipio y el territorio en el que la persona se encuentra empadronada. Una cuesti¨®n que pretende resolver la Ley de Servicios Sociales, aprobada la pasada legislatura y que este mismo a?o va a comenzar su andadura. Pero mientras se despliega, las diferencias, lejos de disminuir, se mantienen. Incluso a la hora de aplicar una serie de prestaciones recogidas en una norma de car¨¢cter b¨¢sico, como es la Ley de Dependencia.

En su informe ordinario correspondiente a 2008, el Ararteko ya resalta estas desigualdades y urge a que las diputaciones se coordinen. "En Euskadi, la regulaci¨®n de las prestaciones econ¨®micas derivadas de la Ley de Dependencia no presenta homogeneidad, lo cual favorece las diferencias interpretativas", apunta el Defensor del Pueblo Vasco. Todo ello desemboca en un distinto tratamiento de las prestaciones por parte de las administraciones, en este caso las diputaciones, as¨ª como en respuestas diferentes ante iguales situaciones de necesidad.

La Ley, que comenz¨® su andadura en 2007, recoge tres prestaciones econ¨®micas para la persona dependiente: un sueldo para los familiares que se hagan cargo de su cuidado y lo mantengan en su entorno; el pago de un asistente personal y la vinculada al servicio (residencia, centros de d¨ªa). En el caso de la comunidad aut¨®noma, las diputaciones son las competentes para aplicar la norma.

Las diferencias territoriales se dan en los tres ¨¢mbitos. Por ejemplo, en la prestaci¨®n econ¨®mica para cuidadores familiares en ?lava y Guip¨²zcoa se admite a la pareja de hecho y en Vizcaya, no. En ?lava se le pide un a?o de empadronamiento previo en el domicilio de la persona dependiente, mientras que este requisito no se pide en los otros dos territorios. En Guip¨²zcoa y Vizcaya se exige una relaci¨®n de parentesco y de convivencia entre dependiente y cuidador, pero en ?lava caben m¨¢s variantes.

Sobre la prestaci¨®n econ¨®mica para contratar un asistente, en Vizcaya se establece una total incompatibilidad de esta ayuda con el uso de otros servicios sociales (excepto teleasistencia y estancias residenciales temporales). Por el contrario, en ?lava y en Guip¨²zcoa la compatibilidad es total. As¨ª, una persona con una prestaci¨®n de este tipo no puede disponer ni de servicio de ayuda a domicilio ni centro de d¨ªa en Vizcaya, mientras que en los otros territorios s¨ª.

Y en cuanto a la prestaci¨®n econ¨®mica vinculada al servicio, en ?lava y en Guip¨²zcoa depende del nivel de recursos de la persona dependiente, pero con diferencias porque en ?lava, adem¨¢s de la declaraci¨®n de la renta, se tiene en cuenta el patrimonio. De momento, Vizcaya ni ha regulado a¨²n esta cuesti¨®n.