La justicia obliga a Interior a repetir el concurso para gestionar el 112

El Departamento de Interior de la Generalitat adjudic¨® de manera irregular a una empresa de telecomunicaciones la gesti¨®n del servicio de llamadas de emergencia 112, ya que lo hizo sin convocar la mesa de contrataci¨®n y bas¨¢ndose exclusivamente en un informe interno. Por este motivo, el Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) ha ordenado, en una sentencia conocida ayer, que se repita el concurso que en 2006, bajo la titularidad de Montserrat Tura, concedi¨® a la compa?¨ªa Qualytel Teleservices la gesti¨®n del 112 por cinco millones de euros. Los magistrados ordenan repetir el concurso porque se vulner¨® el derecho de otras empresas que optaban a prestar este servicio.

La sentencia no tendr¨¢ consecuencias pr¨¢cticas, pues la adjudicaci¨®n a Qualytel Teleservices venc¨ªa a finales de junio de este a?o y el Departamento de Interior ya ha convocado un nuevo concurso, con lo que la Generalitat cree subsanadas las irregularidades observadas por el tribunal.

El tel¨¦fono 112 -com¨²n en la Uni¨®n Europea- centraliza en Catalu?a todas las llamadas de emergencia de los ciudadanos y las distribuye hacia los diferentes cuerpos de seguridad en funci¨®n del car¨¢cter de la urgencia: bomberos, polic¨ªa o sanitarios.

Interior convoc¨® en mayo de 2006 el concurso p¨²blico para otorgar el servicio de emergencias, es decir, la gesti¨®n de las llamadas, por un precio de salida de cinco millones de euros. La Generalitat lo resolvi¨® un mes m¨¢s tarde y lo concedi¨® por la misma cantidad a Qualytel Teleservices, que ya ven¨ªa gestion¨¢ndolo al menos desde dos a?os antes. Esta empresa tambi¨¦n explota el servicio 112 de la Junta de Andaluc¨ªa.

Seg¨²n la sentencia del Tribunal Superior, la adjudicaci¨®n a esta compa?¨ªa de telecomunicaciones se realiz¨® sin convocar la prescriptiva mesa de contrataci¨®n, en la que se eval¨²an las ofertas presentadas. Interior, seg¨²n los jueces, se bas¨® s¨®lo en un informe de la entonces directora general de Emergencias y Seguridad Civil, Olga Lanau. La sentencia se?ala que Lanau redact¨® el documento por propia voluntad y sin que se lo ordenara el presidente ni otro miembro de la mesa de contrataci¨®n.

"Se hurt¨® as¨ª, tanto a los licitadores como al propio ¨®rgano jurisdiccional, la posibilidad de controlar si la adjudicaci¨®n respond¨ªa efectivamente a la proposici¨®n m¨¢s ventajosa", se?alan los magistrados, que al tiempo reprochan a la mesa de contrataci¨®n que vulnerara "palmariamente" la ley. La sentencia concluye que "no existi¨® motivaci¨®n alguna en la adjudicaci¨®n del contrato" a Qualytel Teleservices.

Por estos motivos, el TSJC acepta el recurso que present¨® la empresa Medios y Servicios Telem¨¢ticos al entender -y as¨ª lo ha admitido el tribunal- que se produjeron defectos de forma en el proceso de adjudicaci¨®n.

Fuentes del Gobierno catal¨¢n comentaron ayer que se trata de un simple error administrativo, no de una ilegalidad, y por tanto es subsanable con la convocatoria de la mesa de contrataci¨®n.