Incl¨¢n niega trato de favor a su "amigo" Marg¨¹ello
Dice desconocer que era apoderado de una empresa que contrat¨® con Osakidetza - "Nunca he dado nada a un amigo"
Gabriel Incl¨¢n rechaz¨® ayer cualquier ilegalidad en el caso Marg¨¹ello o haber dado un trato de favor al ex director de Calidad de Cruces, Jos¨¦ Carlos Marg¨¹ello, a quien se refiri¨® como "mi amigo". En una comparecencia sin precedente, y durante m¨¢s de cinco horas, el actual consejero de Sanidad (Rafael Bengoa) y su antecesor explicaron su versi¨®n sobre este caso, en el que que el Gobierno cree que ha habido perjuicios econ¨®micos a Osakidetza. Las explicaciones de Incl¨¢n s¨®lo convencieron a su partido; el resto de los grupos dieron m¨¢s validez al informe oficial que present¨® p¨²blicamente Bengoa el pasado 1 de julio.
"Prometo que no sab¨ªa que eran apoderados [de empresas que contrataron con la consejer¨ªa que dirigi¨® entre 1999 y 2009]", dijo el ex consejero de Sanidad. Se refer¨ªa a los tres m¨¦dicos (Marg¨¹ello, Eduardo Climent y Francisco Javier Zubiaga) que figuran como socios de sociedades adjudicatarias de servicios p¨²blicos al tiempo que trabajaban para Osakidetza. Un primer informe del Departamento de Sanidad ha hallado "irregularidades graves" en el incremento de las tarifas abonadas a las compa?¨ªas de hasta en un 47% por servicios como la atenci¨®n urgente domiciliara, consultas e intervenciones quir¨²rgicas, as¨ª como en las adjudicaciones por el procedimiento de urgencia.
Bengoa: "Hay anomal¨ªas a favor de las mismas personas y empresas"
El ex titular de Sanidad rechaza cualquier "m¨ªnima irregularidad"
Concede a sus argumentos el mismo valor que el informe oficial
Incl¨¢n afirm¨® que si hubiera conocido que eran apoderados "habr¨ªa dado mi opini¨®n", aunque remarc¨® que este cargo en una empresa privada es compatible con sus empleos p¨²blicos. "Sab¨ªa que [Marg¨¹ello] participaba en empresas", dijo sin dar m¨¢s detalles, antes de lanzar un mensaje tajante: "Jam¨¢s este consejero ha mezclado amistad con trabajo. Nunca he dado nada a un amigo, pero tampoco se lo he quitado a nadie", agreg¨®.
Incl¨¢n, quien en su exposici¨®n inicial de una hora no hizo referencia a esa posible incompatibilidad de los tres m¨¦dicos para contratar servicios p¨²blicos con sus empresas, no supo responder a los requerimientos del PP sobre este asunto. "Ha dicho que no sab¨ªa que eran apoderados, pero que participaban en las empresas. Entonces, no se preocup¨® por la vinculaci¨®n que ten¨ªan. No s¨¦ si es ¨¦tico que participaran en empresas que daban servicios sanitarios a Osakidetza. Usted ten¨ªa que haberse preocupado por esa vinculaci¨®n", le espet¨® la popular Laura Garrido.
Fue el momento de mayor tensi¨®n en la sesi¨®n extraordinaria celebrada por la Diputaci¨®n Permanente del Parlamento vasco. "No s¨¦ para qu¨¦ he hecho 10.500 kil¨®metros [Incl¨¢n est¨¢ en Chile recicl¨¢ndose para volver a ejercer la medicina]. No me ha escuchado, como hace siempre. Sigue como queriendo difamar", le replic¨® a Garrido el ex consejero sin responder a lo que se le hab¨ªa planteado la portavoz popular.
El ex titular de Sanidad, quien realizaba sus primeras valoraciones en persona sobre este caso, rechaz¨® "con toda rotundidad" que alguien de su equipo "haya cometido la m¨¢s m¨ªnima irregularidad, ni grave ni leve". Explic¨® con profusi¨®n los diez expedientes en los que Sanidad ha detectado anomal¨ªas y valor¨® que su apreciaci¨®n era cuesti¨®n de interpretaciones. "Puede haber opiniones sobre la elecci¨®n de un tipo u otro de procedimiento de contrataciones, pero han sido legales y elegidos en funci¨®n de la urgencia requerida".
Censur¨® que se hable de un quebranto econ¨®mico a Sanidad "que ni siquiera cifran" y remarc¨® que las actuaciones cuestionadas permitieron reducir las listas de espera. "?sta es la ¨²nica verdad de la contrataci¨®n en mi ¨¦poca de consejero". Incl¨¢n, quien no aclar¨® si presentar¨¢ alguna denuncia en los tribunales, declar¨® no sentirse acusado y afirm¨® que su exposici¨®n "tiene el mismo valor" que el informe oficial del Departamento de Sanidad. "Es una opini¨®n contra opini¨®n", manifest¨®.
Antes, el consejero Rafael Bengoa detall¨® las irregularidades que se?alan a las empresas Medical Dom, Gesti¨®n de Servicios Sanitarios XXI y la UTE Gesti¨®n XXI. "No cabe duda que se han cometido irregularidades", dijo, aunque admiti¨® que el informe es todav¨ªa incompleto y faltan aclaraciones, como si hubo o no incompatibilidades y cuantificar el presunto perjuicio para las arcas p¨²blicas.
Bengoa remarc¨® que "lo preocupante" de este caso es la "concurrencia" de anomal¨ªas "en un ¨¢mbito espacio-temporal concreto, y siempre a favor de las mismas personas y empresas, poniendo de manifiesto un determinado patr¨®n de comportamiento". A preguntas de los grupos, dijo que "no nos consta que haya casos similares en Osakidetza" y neg¨® las presuntas irregularidades por la falta de controles internos. "Es m¨¢s el uso de los controles por las personas", explic¨®. S¨ª reconoci¨® que existe un "problema" en la administraci¨®n p¨²blica cuando este asunto es destapado por la prensa, por lo que plante¨® implantar mecanismos para que los trabajadores de la red sanitaria puedan denunciarlos de manera interna.
Ante las censuras del PNV de que uno de los cargos de su actual equipo participara en la mesa de contraraci¨®n de algunas de estas empresas a finales de los 90, afirm¨® que fue un periodo en el que no se cometieron irregularidades. El PNV valor¨® que las explicaciones de Bengoa no eran "ni suficientes ni satisfactorias" y agreg¨® que el informe tiene "errores e inexactitudes", afirm¨® la parlamentaria Nerea Antia. En cambio, se felicit¨® de que Incl¨¢n haya "aclarado m¨¢s cosas". El PP fue el grupo que m¨¢s insisti¨® en que el caso se lleve a la Fiscal¨ªa. Pero el consejero de Sanidad dijo que se tramitar¨¢ "cuando los da?os econ¨®micos y otras irregularidades" se confirmen por el Tribunal de Cuentas.
El PSE asegur¨® que existe un "denominador com¨²n" al citar la utilizaci¨®n de los procedimientos de urgencia o la subida de tarifas. "Todas van en beneficio de dos empresas y la UTE. Eso es una evidencia", indic¨® la socialista Miren Gallastegui.
Independientemente de la v¨ªa judicial, el asunto se abordar¨¢ en una comisi¨®n de investigaci¨®n parlamentaria, sobre cuya futura creaci¨®n est¨¢n de acuerdo todos los partidos.
Proceso de urgencia
- Rafael Bengoa: Las contrataciones por el procedimiento de urgencia no estaban justificadas, dijo Bengoa, tras recordar que es un modelo muy limitado por la ley de contratos. Record¨® que la Oficina de Control Econ¨®mico (OCE), que fiscaliza los contratos, tambi¨¦n se pronunci¨® en contra, ya que uno de ellos, con la UTE Gesti¨®n de Servicios Sanitarios, no ten¨ªa ninguna circunstancia excepcional. "Era para resolver listas de espera de rutina". Censur¨® que Medical Dom concurri¨® en solitario a la mayor¨ªa de los concursos. "Lo preocupante de esto es que no hay competencia en el sector y se acaba constituyendo un monopolio".
- Gabriel Incl¨¢n: Afirm¨® que se utiliz¨® este m¨¦todo por la amplias listas de espera, que en mayo de 2006 ten¨ªa a 8.300 pacientes esperando a una intervenci¨®n. El ex consejero critic¨® que la Oficina de Control Econ¨®mico emitiera un informe negativo ante lo que denomin¨® "discrepancia de criterio", por lo que estos gastos (m¨¢s de dos millones entre 2007 y 2008) tuvieron que ser asumidos por el Consejo de Gobierno. Incl¨¢n explic¨® que Gesti¨®n de Servicios XXI no fue la ¨²nica empresa que se llev¨® contratos por la v¨ªa de urgencia. "Hubo al menos otras tres empresas con las que se procedi¨® de manera an¨¢loga", adujo.
Incompatibilidades
- Rafael Bengoa: Bengoa revel¨® que la participaci¨®n de los tres m¨¦dicos implicados en las empresas alcanza hasta el 9,8% del capital, justo al l¨ªmite legal que est¨¢ fijado en el 10%. Dos de ellos fueron apoderados en las compa?¨ªas, una figura que, admiti¨®, "no parece ser causa formal de incompatibilidad", pero que ostenta "unos poderes tan amplios" que s¨ª pod¨ªa constituir una ilegalidad para contratar con la Administraci¨®n. Aunque dijo que es un asunto en el que se debe profundizar, calific¨® de "sorprendente que el subdirector de Calidad de un hospital [Marg¨¹ello] tenga participaci¨®n en una empresa que gestiona las listas de espera que se producen en dicho hospital".
- Gabriel Incl¨¢n: Fue una de las presuntas anomal¨ªas que apenas coment¨®. En su primera intervenci¨®n no hizo ninguna referencia, pero tras las preguntas de los grupos pol¨ªticos asegur¨® que la ley no contempla esa incompatibilidad. Revel¨® que, tras conocerse este caso, habl¨® con una alto cargo de Sanidad "y me dijo que era legal". Este punto fue uno de los que m¨¢s le soliviant¨® al final de la comparecencia, cuando la parlamentaria del PP Laura Garrido le reproch¨® que no se preocupara de indagar la vinculaci¨®n de los m¨¦dicos con las empresas. "Est¨¢ queriendo difamar", le reproch¨®.
Informe t¨¦cnico o sesgado
- Rafael Bengoa: En su exposici¨®n, como remarc¨® el pasado 1 de julio al presentar el informe a la prensa en el que hablaba de "irregularidades graves", Bengoa dijo que era puramente t¨¦cnico y se limitaba a aportar hechos, "omitiendo las posibles valoraciones de ¨ªndole pol¨ªtica". Por eso, dej¨® en manos de la auditor¨ªa pedida al Tribunal Vasco de Cuentas la valoraci¨®n de cuestiones como la presunta p¨¦rdida econ¨®mica para las arcas p¨²blicas y se?al¨® que pidi¨® un informe al Departamento de Justicia sobre la idoneidad de presentar una denuncia penal. La respuesta de los servicios jur¨ªdicos, dijo, es que se espere al dictamen del Tribunal de Cuentas. Admiti¨® que el primer informe de Sanidad es incompleto y que habr¨¢ un segundo.
- Gabriel Incl¨¢n: Su versi¨®n fue diametralmente opuesta. Dijo que el informe se realiz¨® con "af¨¢n inquisitorial" y con unas conclusiones que "ten¨ªan decididas antes siquiera de empezar el expediente informativo". Incluso apunt¨® que es "nulo de pleno derecho" al no haber dado audiencia a los implicados. "Da la impresi¨®n de que se estaba buscando cualquier indicio con el que poder manchar la imagen de las personas que con anterioridad a ¨¦l hab¨ªamos trabajado durante diez a?os dirigiendo el Departamento de Sanidad, de las que doy fe de su honradez y profesionalidad". Incluso cuestion¨® la capacidad del instructor del expediente, "algo que se ha puesto de manifiesto en la elaboraci¨®n" del informe y que ha tenido como resultado la "mediocridad y falta de rigor". "Est¨¢ macrovalorado", opin¨®.
Las altas tarifas
- Rafael Bengoa: El consejero de Sanidad asegur¨® que la subida de las tarifas de una de las empresas implicadas, Medical Dom, que "van del 19% al 47%" no tienen una justificaci¨®n y que se trat¨® de incrementos exclusivos para esa compa?¨ªa. "No se aplicaron, ni de lejos, a otras empresas ni a otros conciertos [en la Sanidad vasca], por lo que las razones aducidas pierden gran parte de su fuerza". Revel¨® que las empresas en las que figuran como socios los m¨¦dicos acusados de las irregularidades han facturado a Osakidetza desde 1997 cerca de 25 millones por sus servicios. Agreg¨® que el departamento seguir¨¢ investigando estos pagos.
- Gabriel Incl¨¢n: Explic¨® que se subi¨® "lo que hab¨ªa que subir" y que "se justific¨® adecuadamente". Los contratos suscritos con Medical Dom sobre las urgencias domiciliarias tuvieron nuevas tarifas, manifest¨®, debido a los incrementos salariales que hubo en Osakidetza ante lo que aquella compa?¨ªa adujo que no pod¨ªa competir. Agreg¨® que la contrataci¨®n de los m¨¦dicos de Medical Dom durante 2007 supuso un ahorro de m¨¢s de 1,4 millones de euros respecto a lo que habr¨ªa costado que ese trabajo lo asumiera Osakidetza. La subida del 47% "no es normal", admiti¨®, pero la justific¨® tambi¨¦n por la falta de m¨¦dicos debido a la huelga que se convoc¨® en esas fechas.
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