La Xunta planea borrar la reserva de vivienda p¨²blica de la ley del suelo

El Gobierno gallego baraja eliminar de la ley del suelo de Galicia la obligaci¨®n de ceder para viviendas de protecci¨®n oficial el 2,5% del terreno que se pueda edificar en suelo urbanizable, seg¨²n se?alaron ayer el portavoz nacionalista en la Federaci¨®n Galega de Municipios e Provincias (Fegamp) y alcalde de Allariz, Francisco Garc¨ªa, y el concejal de Obras de Pontevedra, C¨¦sar Mosquera. Esta condici¨®n necesaria, introducida por el Gobierno bipartito, desaparece con las modificaciones legales que plantea la Xunta, que alivian los requisitos para la construcci¨®n en suelo urbano y r¨²stico y vuelven, seg¨²n el BNG, a un modelo "liberalizador y permisivo". Los dirigentes nacionalistas conocen el texto por el borrador que la Xunta ha enviado a la Fegamp.

Mosquera (BNG): "De Pontevedra a Porri?o todo ser¨¢ suelo urbano"

"Nos preocupa que se est¨¦n dando bandazos en relaci¨®n con la legalidad urban¨ªstica y no se propicie un pacto de pa¨ªs", manifest¨® Mosquera. Los cambios previstos en la ley, conocida oficialmente como Lei de Ordenaci¨®n Urban¨ªstica e Protecci¨®n do medio rural en Galicia (Louga), no recogen, seg¨²n Garc¨ªa, las reclamaciones de la Fegamp, a la que la Xunta utilizar¨ªa "como pretexto para hacer una revisi¨®n en profundidad" de la normativa urban¨ªstica, para favorecer "una pol¨ªtica de dispersi¨®n poblacional".

El BNG se?ala adem¨¢s que este proyecto preliminar modifica la definici¨®n del concepto de suelo urbano, que se aleja de la establecida por la jurisprudencia del Tribunal Supremo y lo hace m¨¢s vago, lo que provocar¨¢, seg¨²n Mosquera, que "proliferen como hongos las urbanizaciones sin dotaciones de ning¨²n tipo y sin cargas". "De Pontevedra a Porri?o todo ser¨ªa urbano", explic¨®. Para el concejal pontevedr¨¦s, el plan de la Xunta sigue el esp¨ªritu del decreto estatal aprobado en 1996 durante el Gobierno de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar, en el que "todo lo que no estaba especialmente protegido era urbanizable".

Los nacionalistas consideran, adem¨¢s, que una reforma en profundidad de la ley no se justifica "ni conceptualmente ni en la pr¨¢ctica" antes de que se aprueben definitivamente las Directrices de Ordenaci¨®n de Territorio, pendientes desde la primera modificaci¨®n de la ley, efectuada en 2004 cuando Manuel Fraga era presidente y Alberto N¨²?ez Feij¨®o conselleiro de Pol¨ªtica Territorial, y que lleg¨® tan solo dos a?os despu¨¦s de la aprobaci¨®n inicial de la norma.

Para el BNG, la actual propuesta de modificaci¨®n "ni siquiera se corresponde con los planteamientos" de Feij¨®o cuando estaba al frente de la conseller¨ªa. Garc¨ªa admiti¨® que los ajustes propuestos favorecen la autonom¨ªa municipal respecto a las concesiones de licencias urban¨ªsticas en suelo r¨²stico, pero no as¨ª "en aspectos sustanciales como la aprobaci¨®n definitiva de planeamientos municipales".

El proyecto prev¨¦ tambi¨¦n alterar los criterios de interpretaci¨®n de las dudas en el planeamiento urban¨ªstico, que antes favorec¨ªan la dotaci¨®n de espacios p¨²blicos y la protecci¨®n ambiental y que ahora se regir¨¢n por las normas gen¨¦ricas del C¨®digo Civil. Con esto "se abrir¨¢ la mano a soluciones aberrantes", adujo Mosquera. Este documento, que todav¨ªa es preliminar, provocar¨¢ tambi¨¦n, seg¨²n los nacionalistas, un excesivo desajuste entre las cargas para la edificaci¨®n en suelo urbano respecto al r¨²stico, lo que incentivar¨¢ "un ¨¦xodo de poblaci¨®n de las ciudades y villas hacia urbanizaciones dispersas y esparcidas por el territorio sin ninguna adaptaci¨®n al entorno rural".

En este sentido, los representantes del BNG tambi¨¦n critican, en un documento en el que detallan los cambios de la ley que consideran negativos, la eliminaci¨®n de la parroquia como "n¨²cleo vertebrador de la convivencia y la prestaci¨®n de servicios comunes". "Ahora cualquier agrupaci¨®n de casas puede ser un n¨²cleo rural", se?ala Mosquera. El BNG se queja tambi¨¦n de que la conseller¨ªa no haya explicado los motivos por los que promueve el cambio legal. "La modificaci¨®n propuesta no cuenta con ninguna exposici¨®n de motivos", arguyen los nacionalistas, que entienden que, de aprobarse la ley, la reordenaci¨®n del territorio retroceder¨¢ 10 a?os.