"El decreto de la TDT es una intervenci¨®n desaforada para doblegar a los medios"
Cebri¨¢n advierte de que el Gobierno pone en peligro la "calidad democr¨¢tica"
Una "intervenci¨®n desaforada" del Gobierno para "intentar doblegar a los medios", una "guerra contra los que son independientes" para tratar de organizar su propio grupo de medios afines, un ataque "a la seguridad jur¨ªdica de las empresas" y un atentado a "la calidad democr¨¢tica", al poner en peligro la separaci¨®n de los poderes Legislativo y Ejecutivo. As¨ª describi¨® ayer Juan Luis Cebri¨¢n, consejero delegado del Grupo PRISA, (editor de EL PA?S) la magnitud y el peligro que implica la aprobaci¨®n por parte del Gobierno, el pasado d¨ªa 13, en pleno mes de agosto, de la implantaci¨®n de la Televisi¨®n Digital Terrestre (TDT) de pago mediante decreto ley.
Este tipo de procedimiento -que debe ser convalidado por las Cortes, pero que no permite enmiendas ni recurso por parte de quienes se sientan perjudicados- est¨¢ reservado expresamente por la Constituci¨®n para casos de "extraordinaria y urgente necesidad", ya que permite al Ejecutivo saltarse los tr¨¢mites parlamentarios para su aprobaci¨®n, es decir, su estudio y visto bueno en el Congreso y el Senado.
"Zapatero usa sus relaciones para organizar su propio grupo"
"Est¨¢ generando inseguridad jur¨ªdica a las empresas y no se puede consentir"
Cebri¨¢n desgran¨® ayer, en una entrevista en la Cadena SER, las consecuencias, intereses e implicaciones que hay detr¨¢s de esta medida gubernamental. El consejero delegado de PRISA quiso dejar claro en primer lugar que este grupo de comunicaci¨®n no se opone a la implantaci¨®n de la TDT de pago: "Estamos absolutamente de acuerdo. Es una v¨ªa m¨¢s de difusi¨®n de los productos televisivos". "A lo que nos oponemos es a un decreto de urgencia que nos parece inconstitucional, sin ning¨²n motivo aparente como no sea beneficiar a los amigos del Gobierno", aclar¨®.
La principal consecuencia de esta r¨¢pida aprobaci¨®n es que facilita la implantaci¨®n inmediata y fulgurante de una nueva cadena de pago de La Sexta. De hecho, una hora despu¨¦s de que la vicepresidenta Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega anunciara la aprobaci¨®n por parte del Consejo de Ministros de la TDT de pago, Mediapro (empresa liderada por GAMP, el grupo de productoras integradas en el accionariado de La Sexta, y que forma parte de Imagina) anunci¨® el inicio inmediato de las emisiones de Gol TV en TDT, con parrilla incluida.
Cebri¨¢n afirm¨® reiteradamente que no es cierto que haya una "guerra de medios", como han afirmado competidores del grupo al que representa acus¨¢ndole de monopolio de la televisi¨®n de pago con Digital +. Esta plataforma, como es bien sabido por los consumidores, compite con Ono e Imagenio. Y tambi¨¦n las empresas de telecomunicaciones Orange y Jazztel ofrecen servicios de televisi¨®n de pago. En conjunto, unos cuatro millones de hogares est¨¢n enganchados a estas emisiones a trav¨¦s del sat¨¦lite, el cable, Internet o la televisi¨®n de pago.
"Aqu¨ª realmente ante lo que estamos es ante una intervenci¨®n desaforada del Gobierno para tratar de doblegar a los medios", afirm¨®. "Zapatero est¨¢ utilizando sus relaciones personales para tratar de organizarse su propio y peculiar grupito de medios en torno a ¨¦l despreciando la libertad del mercado. No es una guerra entre los medios, es una guerra del Gobierno contra los medios independientes. Y es una guerra m¨¢s. Ya lo hemos vivido con otro Gobierno, lo que es lamentable es que un Gobierno caiga en iguales o peores errores que otros de la extrema derecha".
El PP prepara un recurso contra este decreto ley. Su presidente, Mariano Rajoy, ha calificado esta regulaci¨®n de "abuso de poder". Tambi¨¦n se opone IU. Y el Consejo de Estado ya advirti¨® en su informe sobre esta norma, antes de que la aprobara el Gobierno, que "no proced¨ªa" elevarla al Consejo de Ministros. ?ste cuestion¨® adem¨¢s la intenci¨®n de regular esta cuesti¨®n "de forma urgente" y hasta "precipitada", advirti¨® que vulneraba la ley de contratos con la Administraci¨®n y aconsej¨® que se tramitara en la futura Ley General Audiovisual. El Gobierno hizo caso omiso a estas consideraciones, a pesar de que apenas dos meses antes, Fern¨¢ndez de la Vega dio a conocer un anteproyecto de Ley General de Medios Audiovisuales. Pero ni ha llegado al Parlamento.
El consejero delegado de PRISA dice que est¨¢ en juego la calidad de la democracia: "Me preocupa la calidad democr¨¢tica de nuestro Gobierno, la divisi¨®n de poderes, el decirle al Gobierno que el estar en el poder no le autoriza para gobernar de manera caprichosa y arbitraria". Y acus¨® al Ejecutivo de estar comport¨¢ndose "como el de una rep¨²blica bananera". "Est¨¢ generando inseguridad jur¨ªdica a las empresas y esto no se puede consentir".
Respecto a la relaci¨®n entre esta decisi¨®n del Gobierno y la ruptura de las negociaciones entre PRISA e Imagina para estudiar una fusi¨®n entre Sogecable (empresa del Grupo PRISA) y La Sexta, Cebri¨¢n asegur¨® que se rompieron "fundamentalmente porque no hab¨ªa un acuerdo con las valoraciones de las compa?¨ªas, cosa que es normal". Y explic¨® que fue Imagina quien se acerc¨® a PRISA pero que el grupo al que representa est¨¢ abierto a retomarlas. A¨²n as¨ª, advirti¨®: "Hemos tenido la sensaci¨®n de estar negociando contra el Bolet¨ªn Oficial del Estado y esto es algo que en un pa¨ªs civilizado no se puede consentir. Hay que poner freno a la intervenci¨®n del Gobierno en los mercados y mucho m¨¢s en los de comunicaci¨®n y en la estructura de los medios".
El marco televisivo
- Televisi¨®n privada. La ley por la que se dieron las tres licencias privadas en 1989 (a Antena 3, Telecinco y Canal +) fue modificada en dos ocasiones por el PP. El PSOE elimin¨® en 2005 el tope de tres canales y, en 2009, permiti¨® fusiones entre operadores privados.
- Impulso de la TDT. El Gobierno de Zapatero present¨® en febrero de 2005 la Ley de medidas urgentes para el impulso de la televisi¨®n digital terrestre, que favoreci¨® el nacimiento de La Sexta. El Gobierno autoriz¨® a Canal + a emitir en abierto las 24 horas.
- Decretos. En junio de 2009, Industria presenta por sorpresa un real decreto que regula la TDT de pago. Algunos operadores consideran que "rompe las reglas del juego".
- Ley audiovisual. Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega, anuncia el 26 de junio el anteproyecto de Ley General de la Comunicaci¨®n Audiovisual.
- TDT de pago. El Consejo de Ministros aprueba el 13 de agosto un real decreto ley que regula la TDT de pago, pese al informe contrario del Consejo de Estado.
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