Hasta la vendimia est¨¢ en crisis
Los excedentes se agolpan en las cooperativas en puertas de la campa?a
A las puertas de una vendimia con una cosecha que se estima por encima de la media de los 40 millones de hectolitros, los excedentes de vino mandan en el mercado. Especialmente, muchas bodegas cooperativas est¨¢n a reventar. A la ca¨ªda progresiva de la demanda en las ¨²ltimas d¨¦cadas, se han sumado en el ¨²ltimo a?o los efectos de la crisis en el mercado interior y las dificultades para exportar ante la falta en muchos casos de seguridad en los cobros. Esta situaci¨®n se ha traducido en unos mercados paralizados con precios hundidos en el entorno de 1,60 euros por hectogrado.
En este escenario, las organizaciones agrarias y cooperativas han reclamado a la Administraci¨®n medidas de apoyo para superar lo que se estima es una de las crisis m¨¢s graves sufridas por el sector en la ¨²ltima d¨¦cada. El objetivo es que la nueva campa?a se inicie en un clima m¨¢s favorable y que no se hunda ya el precio desde la uva.
La demanda en el mercado interior ha ca¨ªdo este a?o m¨¢s del 15%
La Administraci¨®n apoya medidas para vender m¨¢s, pero no para almacenar
No hay cifras oficiales sobre el volumen de vino de mesa excedentario que pueda existir hoy en las bodegas. Pero, en medios del sector esos stocks se cifran entre 14 y 15 millones de hectolitros.
Frente a unas superficies de vi?edo en los a?os noventa de 1,4 millones de hect¨¢reas, en la actualidad esa cifra se ha reducido a 1,05 millones de hect¨¢reas, lo que mantiene a¨²n a Espa?a como uno de los pa¨ªses con mayor superficie de vi?edo del mundo. A pesar de ese recorte en las superficies, gracias a una mejora de los vi?edos, reestructuraci¨®n de explotaciones y aumento del regad¨ªo, las producciones medias en el mismo periodo han pasado de 36 a m¨¢s de cuarenta millones de hectolitros y, adem¨¢s, con un recorrido al alza. Desde la Administraci¨®n se apuesta por mantener el actual potencial mejorando la calidad y buscando nuevos mercados. No se promueve el arranque de vi?as, decisi¨®n que se halla en manos de cada agricultor acogi¨¦ndose a las medidas de ayuda comunitarias.
El problema en el sector del vino ha sido hist¨®ricamente un serio desajuste entre la oferta y la demanda. Del conjunto de la producci¨®n de vino, algo menos de 13 millones de hectolitros se destinan para el consumo interior en una clara l¨ªnea de ca¨ªda. En el primer semestre de este a?o el descenso ha sido del 20% en la restauraci¨®n y del 12% en los hogares. A esa cifra se suma una exportaci¨®n en aumento que en el ¨²ltimo a?o lleg¨® a los 16,8 millones de hectolitros. De ese volumen, una partida muy importante corresponde a graneles para otros pa¨ªses comunitarios. En 2008 las exportaciones se desarrollaron de forma positiva, pero en el primer trimestre de este a?o se produjo una ca¨ªda del 16%. Tradicionalmente, se destinaban para quemar para la obtenci¨®n de alcohol para uso de boca de otros 6,5 millones de hectolitros; cinco millones m¨¢s para la obtenci¨®n de mosto y otros dos millones de hectolitros para otros usos industriales.
Esta campa?a ha sido la primera en la aplicaci¨®n de la Organizaci¨®n Com¨²n de Mercado (OCM) del vino. Ello ha supuesto el cambio de algunos mecanismos tradicionales de regulaci¨®n del mercado y, sobre todo, la asignaci¨®n de un sobre nacional para la campa?a 2008/2009 de 213 millones de euros. Ese cambio no se ha traducido en grandes recortes en las actuaciones para la eliminaci¨®n de vino excedentario del mercado. Seg¨²n los datos oficiales, 5,2 millones de hectolitros se enviaron para su transformaci¨®n en alcohol para uso de boca y otros 5,5 millones para la obtenci¨®n de mosto.
En la distribuci¨®n de los fondos asignados a cada pa¨ªs para esta campa?a, se destinaron 16 millones para la promoci¨®n exterior, 87 millones para planes de reestructuraci¨®n, 79 millones para la destilaci¨®n de vino para la obtenci¨®n de alcohol para uso de boca y 31,8 millones para la destilaci¨®n de subproductos. En esa distribuci¨®n de los fondos no se contemplaban recursos para medidas como el almacenamiento de vino o para la destilaci¨®n de crisis.
Para hacer frente a este problema de excedentes, organizaciones agrarias y cooperativas han planteado a la Administraci¨®n agraria una serie de actuaciones, todas ellas enfocadas a eliminar vino del mercado. En esta l¨ªnea han planteado el destino para la obtenci¨®n de alcohol de cuatro millones de hectolitros como destilaci¨®n de crisis. El sector reclam¨® igualmente apoyos para el almacenamiento, circulante para evitar el par¨®n en la actividad de las bodegas y apoyos para asegurar el cobro de las exportaciones.
El problema del vino lleg¨® igualmente a las instancias comunitarias, organismo donde se dan cita organizaciones agrarias y cooperativas. El Copa-Cogeca reclam¨® ayudas para el almacenamiento de vino, autorizaci¨®n para hacer campa?a de promoci¨®n en el mercado interior y retrasar m¨¢s all¨¢ de 2015 la liberalizaci¨®n de las plantaciones en una estrategia combinada de eliminar excedentes y evitar sobreproducciones en el futuro m¨¢s all¨¢ de las posibilidades medias de la demanda interior y exterior.
Respuestas
Para la Administraci¨®n, las respuestas a los problemas de excedentes en el sector del vino pasan por dos salidas: primera, vender, y segunda, ir a producciones de calidad y competitivas en todos los mercados.
Frente a la crisis actual, el ministerio se ha negado siempre a poner en marcha medidas de almacenamiento. Para el secretario de Estado de Medio Ambiente, Jos¨¦ Puxeu, la salida a los excedentes en estas o en otras producciones no debe ser almacenar, sino vender. En esa l¨ªnea, la Administraci¨®n dar¨¢ apoyo con sus recursos para que las empresas dispongan de una cobertura en sus operaciones de exportaci¨®n que les garantice los cobros. En este momento se estima que es posible exportar mucho vino a Rusia, pero los industriales bodegueros y las cooperativas ten¨ªan miedo a vender ante la inseguridad en los cobros.
La Administraci¨®n ha rechazado el env¨ªo de vino para una destilaci¨®n de crisis por considerar que no existe asignaci¨®n presupuestaria para ello en la distribuci¨®n de los fondos. En el mejor de los casos, se barajaba solamente la posibilidad de transformar unos 200.000 hectolitros frente a las peticiones de cuatro millones de hectolitros planteadas por las organizaciones agrarias y las cooperativas.
Para dar una mayor tranquilidad y estabilidad al inicio de la vendimia, el ministerio negoci¨® con las industrias bodegueras adelantar al 1 de agosto la suscripci¨®n de contratos, tanto para la transformaci¨®n de vino en alcohol para uso de boca como para la obtenci¨®n de mostos.
La actual crisis en el sector del vino ha supuesto reabrir el debate sobre el peso y el papel del sector cooperativo. Las cooperativas suponen aproximadamente el 70% de la producci¨®n de vino, sobre todo en el segmento de los vinos de mesa. Sin embargo, ese peso en la parte de la producci¨®n no se corresponde en la mayor parte de los casos con sus niveles de ventas de envasado con un cierto valor a?adido. Las cooperativas no est¨¢n s¨®lo para almacenar cosechas a granel sino para vender y, a ser posible, vino envasado. -
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