Un informe de Trabajo propone acabar con las ayudas para contratar

Se est¨¢ destruyendo empleo a marchas forzadas. Desde que ha arrancado la crisis, han ca¨ªdo m¨¢s de 1,5 millones de puestos de trabajo en Espa?a. En este contexto, se puede llegar a pensar que subvencionar la contrataci¨®n a trav¨¦s de bonificaciones ayuda a crear empleo o al menos a frenar la sangr¨ªa. Pero un informe encargado por el Ministerio de Trabajo lo pone en duda. "Los contratos incentivados no han logrado contribuir a la creaci¨®n de empleo o a la reducci¨®n del paro", reza el documento en sus ¨²ltimas l¨ªneas. Aunque inmediatamente matiza: "Este resultado no debe sorprender demasiado, dado que el objetivo de las pol¨ªticas de bonificaci¨®n no era tanto la creaci¨®n de empleo como la reducci¨®n de la temporalidad".

El texto sugiere cotizaciones por desempleo m¨¢s altas para los eventuales

Los empresarios solicitan que las bonificaciones son ¨²tiles

Pero el estudio va m¨¢s all¨¢. "Quiz¨¢ haya llegado el momento de dejar de subvencionar las contrataciones siempre que los fondos que se liberen puedan dedicarse a otras medidas que puedan tener un mayor impacto directo en el nivel de empleo o en la propia protecci¨®n social de los trabajadores que se encuentran en situaci¨®n de necesidad como consecuencia del desempleo", concluye el informe, de ocho cap¨ªtulos, 290 p¨¢ginas y fechado en diciembre de 2008.

En el ministerio apuntan que el informe, anticipado ayer por la cadena SER, no ha sido elaborado por t¨¦cnicos del ministerio, sino por el profesor de la Universidad de Alcal¨¢ Luis Toharia -prestigioso conocedor del mercado laboral espa?ol y colaborador del ministerio- y otros seis profesores universitarios. Por lo que sus opiniones no tienen por qu¨¦ coincidir con las oficiales.

No obstante, las conclusiones del informe coinciden b¨¢sicamente con las que en m¨¢s de una ocasi¨®n responsables del ministerio han formulado fuera de los micr¨®fonos, y con la "reflexi¨®n" en voz alta que hizo el ministro de Trabajo, Celestino Corbacho, hace un par de semanas en el Congreso.

"Tenemos demasiadas bonificaciones en este pa¨ªs y no siempre generan empleo por s¨ª mismas. Es un reto para el Gobierno conseguir el objetivo de crear empleo", afirm¨® el ministro ante los diputados. Tambi¨¦n los sindicatos han expresado en m¨¢s de una ocasi¨®n que las bonificaciones a la contrataci¨®n no sirven para crear empleo.

Para algunos, la frase son¨® a advertencia de Corbacho a la patronal -los empresarios son los m¨¢ximos beneficiarios de las bonificaciones a la contrataci¨®n- ante el distanciamiento del Gobierno y la CEOE a cuenta del fracaso del di¨¢logo social. Para otros, una simple reflexi¨®n sobre un tema que costar¨¢ en 2009 unos 2.500 millones de euros a las arcas p¨²blicas.

?ste es un asunto nada balad¨ª en este a?o en que el gasto de la protecci¨®n por desempleo -prestaciones y subsidios- se situar¨¢ en torno a los 34.000 millones y en el que el d¨¦ficit p¨²blico acabar¨¢ rondando el 10% del PIB. Hay que tener en cuenta que las arcas de la Seguridad Social no se resienten con las bonificaciones puesto que lo que no perciben del empresario lo aporta el Estado.

En la elaboraci¨®n del estudio participaron tambi¨¦n, a trav¨¦s de entrevistas, responsables ministeriales, empresarios y sindicatos. Los primeros afirman, pese a las opiniones p¨²blicas expresadas, que no se puede acabar con las bonificaciones sin m¨¢s. Que antes habr¨ªa que "converger los costes de los contratos temporales e indefinidos".

Esto lleva a los responsables del estudio a proponer que las cotizaciones por desempleo cambien en funci¨®n de si el compromiso laboral es temporal o indefinido, siendo mayores en el primer caso y menores en el segundo.

Mientras CC OO, por parte sindical, muestra su conformidad con las conclusiones, los representantes empresariales afirman que "las bonificaciones no deben desaparecer, ya que se perder¨ªa la ventaja de contratar determinados grupos de trabajadores mediante contratos indefinidos".

Este tipo de subvenciones a la contrataci¨®n indefinida nacieron con el objetivo de impulsar el trabajo entre colectivos desfavorecidos. Pero su extensi¨®n en los ¨²ltimos a?os ha sido tal que s¨®lo los contratos a hombres entre 30 y 45 a?os quedan fuera de las subvenciones.

Por otro lado, el ministro Corbacho se refiri¨® ayer a la escasa probabilidad de que el paro llegue al 20% de la poblaci¨®n activa. En declaraciones a Onda Cero, dijo que si la poblaci¨®n activa registra un crecimiento vegetativo "no se llegar¨¢ a ese porcentaje" y que si se desbordara la tasa de paro se ver¨ªa impactada directamente.