El gobierno de Sevilla estudia blindar a sus empresas contra la privatizaci¨®n
El Ayuntamiento baraja integrar a sus compa?¨ªas en una sociedad mercantil
Las juntas generales de las cinco empresas municipales de Sevilla tienen previsto pronunciarse hoy sobre su integraci¨®n en una ¨²nica sociedad mercantil. La idea, que ya funciona en ciudades como Barcelona o Roma, es constituir en los pr¨®ximos meses la Sociedad Corporaci¨®n P¨²blica DeSevilla, a la que el Ayuntamiento ceder¨ªa su participaci¨®n en las empresas p¨²blicas de transportes (Tussam), limpieza (Lipasam), vivienda (Emvisesa), agua (Emasesa) y la televisi¨®n municipal (DeSevilla Digital Uno Televisi¨®n).
Las cuatro primeras ya se constituyeron en 2004 en una Agrupaci¨®n de Inter¨¦s Econ¨®mico (AIE) para optimizar algunos recursos y desarrollar proyectos corporativos. Pero, seg¨²n un documento elaborado por sus responsables, la AIE tiene algunas "limitaciones funcionales" debido a su dependencia "org¨¢nica y funcional" de las empresas municipales. En cambio, la nueva corporaci¨®n p¨²blica actuar¨ªa como cabecera de grupo, lo que le permitir¨ªa controlar directamente a las empresas municipales.
Seg¨²n el documento que sienta las bases de la propuesta, esta sociedad mercantil, adem¨¢s de prestar servicios de gesti¨®n administrativa y financiera a las empresas municipales, servir¨ªa para establecer estrategias conjuntas, aprovechar econom¨ªas de escala y centralizar recursos y criterios financieros. El informe destaca tambi¨¦n ventajas fiscales del nuevo modelo, como la posibilidad de aprovechar beneficios como acogerse al r¨¦gimen de tributaci¨®n consolidada, lo que permite, por ejemplo, compensar p¨¦rdidas de una sociedad con los beneficios en otra.
No privatizaci¨®n
La conversi¨®n en sociedad mercantil tendr¨ªa tambi¨¦n ventajas estructurales. Entre otras, asegurar¨ªa que cada empresa mantiene su independencia funcional, permitir¨ªa distribuir los gastos estructurales entre todas las sociedades, asegurar¨ªa la gesti¨®n directa de los servicios por parte del Ayuntamiento y, sobre todo, "incrementar¨ªa las barreras de entrada a una posible privatizaci¨®n".
Una vez que culmine el proceso, el alcalde presidir¨¢ el consejo de administraci¨®n de la nueva sociedad, que se reunir¨¢ una vez al trimestre. Las cinco empresas que formar¨ªan parte de esta sociedad son 100% propiedad del Ayuntamiento, excepto Emasesa, en la que Sevilla tienen el 70,98% de las acciones, que ser¨¢n las que se ceder¨¢n a la corporaci¨®n p¨²blica. El 29,02% restante seguir¨¢ en manos de otros ayuntamientos de la provincia a los que la empresa de agua presta servicio.
Las sociedades municipales tienen 3.950 empleados, 350 millones de euros de ingresos de explotaci¨®n y 1,2 millones de clientes potenciales.
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