Facenda modificar¨¢ la ley para mejorar el control de los funcionarios
Un archivo centralizado registrar¨¢ la vida laboral de cada empleado p¨²blico
La conselleira de Facenda, Marta Fern¨¢ndez Curr¨¢s, cambiar¨¢ varias leyes para estrechar el control sobre las sociedades dependientes de la Xunta, la llamada administraci¨®n paralela, y reformar el r¨¦gimen que afecta a los funcionarios. Los sindicatos acogen con prudencia las iniciativas, que creen "necesarias", pero recelan de que vayan aparejadas con una financiaci¨®n que las sustente. Desde CIG, Manuel Gallardo reclama que cualquier cambio tenga en cuenta que, de cada 10 funcionarios que se jubilan en Galicia, s¨®lo se sustituyen tres. "Se est¨¢ doblando la carga de trabajo y, como m¨ªnimo, el a?o que viene se congelar¨¢n los sueldos". La misma cr¨ªtica apunta Francisco N¨²?ez, de UGT: "Est¨¢ claro que hay crisis, pero se ve que este Gobierno no es capaz de cumplir lo que est¨¢ firmado", en referencia a los acuerdos salariales ya pactados que Facenda quiere congelar.
El primer y ¨²ltimo inventario del patrimonio se hizo hace 22 a?os
La Xunta no es capaz de cobrar muchas de las deudas que reclama
- Ley de Funci¨®n P¨²blica. Se est¨¢ elaborando un borrador para, en palabras de Fern¨¢ndez Curr¨¢s, convertirla en una herramienta que "modernice el r¨¦gimen del empleado p¨²blico gallego" adapt¨¢ndola al Estatuto B¨¢sico. Toca aspectos tan amplios como la definici¨®n de la carrera profesional, las vacaciones, la oferta de empleo p¨²blico, la movilidad de los funcionarios, el teletrabajo, la eliminaci¨®n de grupos o la designaci¨®n del personal de confianza. Paralelamente, la conseller¨ªa est¨¢ preparando varios decretos que publicar¨¢ en 2010 sobre provisi¨®n de puestos de trabajo, r¨¦gimen disciplinario de los funcionarios y selecci¨®n de personal. Facenda tambi¨¦n se apunta a las nuevas tecnolog¨ªas. Va a licitar un servicio que desarrolle el Registro Central de Personal donde se controlar¨¢n todos los traslados, el personal eventual, los perfiles de puestos, etc.
- Ley de Patrimonio. El primer y ¨²ltimo inventario de los bienes de la Xunta se hizo hace 22 a?os. Ni el propio gobierno gallego sabe hoy en detalle el patrimonio que tiene y cu¨¢nto vale. Facenda pretende aprobar en mayo de 2010 una ley que ayude a actualizar los datos y avale una nueva forma de gestionar el patrimonio, integrando el inventario en el sistema de gesti¨®n contable y, de paso, informatiz¨¢ndolo. As¨ª terminar¨ªa con las deficiencias que, a?o tras a?o, pone de manifiesto el Consello de Contas.
- Ley de competencia. Fern¨¢ndez Curr¨¢s no quiere mantener el modelo en el que convivan un Tribunal de Defensa de la Competencia y el Servicio de Defensa de la Competencia. En la actual normativa gallega se recogen funciones que ya no existen o que no concuerdan con la norma estatal. Prepara un anteproyecto para unificar ambos organismos.
- Ley del Sector P¨²blico. La obsesi¨®n de Facenda de implantar pol¨ªticas de austeridad y control del gasto est¨¢n detr¨¢s de esta regulaci¨®n que se tramitar¨¢ en el primer semestre del a?o pr¨®ximo. Introducir¨¢ criterios para evaluar la creaci¨®n de entes con personalidad jur¨ªdica propia. Es una manera de acotar la proliferaci¨®n de los llamados chiringuitos que se multiplicaron en la era de Manuel Fraga y que con el bipartito engordaron sus presupuestos. La ley exigir¨¢ un plan realista para que expliquen c¨®mo se dirigir¨¢n, de d¨®nde sacar¨¢n sus recursos econ¨®micos y c¨®mo se gestionar¨¢n.
- Ley de R¨¦gimen Financiero y presupuestario. "En la actualidad existe cierta falta de transparencia en los Presupuestos gallegos, ya que hay una serie de fundaciones y consorcios que no se incluyen en los mismos", reconoce Facenda. La diana de esta reforma est¨¢ en el llamado sector de administraciones p¨²blicas, que aspira a una gesti¨®n m¨¢s transparente en el marco de la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Comenzar¨¢ a tramitarse en el primer semestre de 2010, de forma paralela a la anterior.
- Lucha contra el fraude. Muchas de las deudas que la Xunta reclama a los ciudadanos terminan prescribiendo. Adem¨¢s de ser injusto para los que s¨ª pagan, es un coste que la Xunta no se puede permitir. Para contrarrestarlo, Facenda intentar¨¢ engrasar todos los procesos de cobro. Del mismo modo, se ha comprometido a pagar en 45 d¨ªas las facturas, lo que mejorar¨ªa en 15 d¨ªas el plazo legal.
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