La Comunidad tendr¨¢ las cuentas m¨¢s restrictivas de su historia

El dinero del que dispone el Gobierno regional para su funcionamiento ser¨¢, por primera vez en la historia de la Comunidad, menor que el a?o anterior. El proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Madrid para 2010, que ayer present¨® la presidenta, Esperanza Aguirre, y que hoy inicia su tramitaci¨®n en la C¨¢mara regional, prev¨¦ un 2,3% menos que el a?o pasado: las arcas regionales pasar¨¢n de gestionar 18.813 millones de euros a 18.383.

Son los presupuestos m¨¢s restrictivos de la historia de la Comunidad. Desde 1985, cuando se hicieron las primeras cuentas regionales, nunca hab¨ªan bajado. Aunque la presidenta acus¨® de esta situaci¨®n al Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero -que, seg¨²n Aguirre, entregar¨¢ un 26% menos de ingresos-, gran parte de la culpa se debe a que bajar¨¢n los ingresos propios del Ejecutivo regional: en 2010 se ingresar¨¢n 2.062 millones menos que este a?o."Hoy hemos aprobado los presupuestos m¨¢s dif¨ªciles de los ¨²ltimos seis a?os", anunci¨® la presidenta Esperanza Aguirre, tras el Consejo de Gobierno. Acababa de anunciar los presupuestos m¨¢s restrictivos de la historia de la autonom¨ªa.

El Ejecutivo regional ingresar¨¢ el pr¨®ximo a?o 17.065 millones de euros, lo que supone el 2,96% menos que el a?o anterior. Una gran parte corresponde a los impuestos indirectos (actos jur¨ªdicos documentados, transmisiones patrimoniales, IVA, etc¨¦tera), que supondr¨¢n un 23% menos que este a?o. Adem¨¢s, el Gobierno de Aguirre ha calculado que recibir¨¢ de la Administraci¨®n central unos 11.100 millones de euros, en lugar de los 41.839 millones que estima que les corresponde de los tributos estatales que los madrile?os pagan. "El 75% de los impuestos de los madrile?os se va fuera de Madrid, o a otras comunidades aut¨®nomas, por el principio de solidaridad, o a sostener los presupuestos de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero", se quej¨® Aguirre.

Por otra parte, la pol¨ªtica de bajada de impuestos que Aguirre ha mantenido en los ¨²ltimos a?os hace que se vayan a dejar de ingresar m¨¢s de 2.000 millones de euros de un a?o a otro en impuestos directos, a costa de bonificar en un punto la parte que corresponde a la Comunidad de Madrid en el impuesto de la renta de las personas f¨ªsicas o porque en a?os anteriores se ha reducido al m¨ªnimo el impuesto de sucesiones y donaciones para parientes directos, entre otras medidas.

"Es un presupuesto austero, de apretarse el cintur¨®n, como hacen las familias", asegur¨® la presidenta regional. Pero la Comunidad de Madrid ha optado por hacer un "uso restringido del d¨¦ficit", en palabras del consejero de Econom¨ªa y Hacienda, Antonio Beteta. S¨®lo utilizar¨¢ el 0,75% del PIB regional, el tope del objetivo de estabilidad presupuestaria fijado para las comunidades aut¨®nomas por el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera. ?ste permite en 2010 a las comunidades llegar al 2,5%, siempre que presenten un plan econ¨®mico financiero. El Gobierno regional ha decidido quedarse por debajo "en el convencimiento de que el rigor en las cuentas p¨²blicas es la mejor opci¨®n para superar, a la mayor brevedad, la situaci¨®n de crisis econ¨®mica", justifican los presupuestos.

El d¨¦ficit supone que el Gobierno regional va a sumar otros 1.415 millones de euros a la deuda que ya tiene acumulada. El Banco de Espa?a cifra esa deuda, en el segundo trimestre de 2009 y a falta de cerrar el a?o, en 11.722 millones de euros. Cuando el PP lleg¨® a la presidencia regional en 1995, los compromisos no superaban los 3.000 millones de euros. El consejero de Econom¨ªa y Hacienda tambi¨¦n avanz¨® que en 2010 dedicar¨¢ 679 millones para amortizar dicha deuda.

Aguirre quiso sacar pecho porque en las cuentas de 2010 reducir¨¢ los gastos "no estrictamente imprescindibles", como publicidad, actos protocolarios, material de oficina o tel¨¦fono. La realidad es que esas partidas, incluidas en el cap¨ªtulo 2, de gasto corriente, supondr¨¢n ¨²nicamente el 0,04% del total del presupuesto, seg¨²n los c¨¢lculos de la consejer¨ªa. En lo que s¨ª ha hecho un esfuerzo el Gobierno regional es en tratar de que la contenci¨®n del gasto no afecte a las consejer¨ªas que ofrecen servicios, como Sanidad, Educaci¨®n y Asuntos Sociales. ?stos son los gastos por ¨¢reas:

- Sanidad. Con 7.078 millones de euros previstos para 2010, se lleva un tercio de los presupuestos regionales, a costa de ser la consejer¨ªa con m¨¢s personal: 65.887 empleados. El pr¨®ximo a?o est¨¢ previsto que empiece a funcionar la libre elecci¨®n de m¨¦dico, pediatra y enfermera, as¨ª como de hospital.

- Educaci¨®n. Es la segunda consejer¨ªa en gasto, 4.779 millones de euros, y personal, 57.906 trabajadores, de los que 49.492 son docentes. En septiembre de 2010 arrancar¨¢n los primeros 25 institutos biling¨¹es y, a lo largo del a?o, se crear¨¢n 53 escuelas infantiles nuevas.

- Transportes e Infraestructuras. El pr¨®ximo a?o contar¨¢ con 1.650 millones de euros, de los que va a destinar 1.210 millones a subvencionar el transporte p¨²blico.

- Familia y Asuntos Sociales. La mayor parte de los 1.288 millones que corresponden a esta consejer¨ªa, la ¨²nica que gana en presupuesto, ser¨¢ para la atenci¨®n a las personas mayores (593 millones).

- Presidencia, Justicia e Interior. De los 902 millones de euros que se lleva esta consejer¨ªa (exactamente lo mismo que en 2009), 415 millones van destinados a hacer funcionar la justicia. Pero ayer lo dej¨® claro Aguirre: no habr¨¢ traslado de las sedes judiciales el pr¨®ximo a?o. La raz¨®n es que el proyecto se deb¨ªa financiar con la venta de los edificios actuales y de momento ¨¦sta no es viable.

- Medio Ambiente, Vivienda y Ordenaci¨®n del Territorio. S¨®lo 100 millones de los 627 millones de euros que ir¨¢n a esta consejer¨ªa est¨¢n destinados a construir vivienda p¨²blica. Pero con varios planes a cuatro a?os, pretende impulsar la vivienda protegida y la rehabilitaci¨®n.

- Empleo y Mujer. El principal foco de inter¨¦s de esta ¨¢rea de gobierno en 2010 ser¨¢n las pol¨ªticas activas de empleo, a las que dedican 140 millones de los 602 que forman el presupuesto.

- Vicepresidencia, Cultura, Deportes y Portavoc¨ªa del Gobierno. La consejer¨ªa que suma m¨¢s responsabilidades contar¨¢ con 551 millones de euros, de los que dedicar¨¢ 370 millones al Canal de Isabel II, donde se tratar¨¢ de extender el abastecimiento y mejorar la depuraci¨®n.

- Econom¨ªa y Hacienda. S¨®lo cuenta con 294 millones de euros, pero se propone impulsar la actividad econ¨®mica y centrarse en la austeridad del gasto p¨²blico.

- Inmigraci¨®n y Cooperaci¨®n. La consejer¨ªa con menos inversi¨®n, 80 millones de euros, destinar¨¢ 34 millones a la cooperaci¨®n al desarrollo.