Un bucle infernal
Un bucle infernal que va a dar entretenimiento e ingresos a muchos bufetes. El mismo d¨ªa de su nacimiento, la enmienda europea ha suscitado m¨¢s de una lectura discrepante. El n¨²cleo de la disputa reside en si la misma exime a los gobiernos de obtener el permiso judicial para cortar el acceso a Internet de un ciudadano. Para el presidente de la comisi¨®n que la ha negociado est¨¢ claro: cabe tanto un procedimiento administrativo como uno judicial mientras sea justo, imparcial, se respete la presunci¨®n de inocencia y no se viole la privacidad. Esta interpretaci¨®n parece l¨®gica porque, en caso contrario, los gobiernos europeos no se habr¨ªan tomado la molestia de tumbar la enmienda 138 del parlamento que obligaba a obtener una autorizaci¨®n judicial.
El redactado tiene tantos recovecos que alimenta las disputas sobre a qu¨¦ obliga
Pero el redactado tiene tantos recovecos que las disputas hermen¨¦uticas, en cada Estado, sobre las obligaciones que impone van a terminar buscando la interpretaci¨®n del Tribunal Europeo. Para el abogado espa?ol experto en Internet Javier de la Cueva, el procedimiento puede no ser judicial pero la decisi¨®n final debe ser de un juez. "No porque lo diga la enmienda, que no lo dice, sino porque ¨¦sta remite a normativas como la Convenci¨®n Europea de los Derechos Humanos".
Es m¨¢s, en el caso espa?ol, si se acepta, por la v¨ªa que sea, que se puede cortar el acceso a Internet de un ciudadano "deber¨¢ modificarse m¨¢s de una ley". "S¨®lo un ejemplo. La norma sobre la Administraci¨®n Electr¨®nica obliga, en determinados casos, a que el ciudadano se comunique con la Administraci¨®n por v¨ªa telem¨¢tica. ?C¨®mo podr¨ªa exig¨ªrsele si, al mismo tiempo, se le corta su acceso a la Red?".
V¨ªctor Domingo, presidente de la Asociaci¨®n de Internautas, a falta de informes m¨¢s serenos de los asesores de la entidad, considera que la enmienda "ni proh¨ªbe, ni obliga" a buscar una autorizaci¨®n judicial. "Nosotros la hemos definido como una peque?a victoria, como lo han hecho los Verdes y el Partido Pirata, porque pod¨ªa haber salido una enmienda liberticida. Y no es as¨ª. Ahora, los partidos que quieran defender en cada pa¨ªs el corte del acceso deber¨¢n dar la cara y ah¨ª les estaremos esperando". La ambig¨¹edad del redactado, la pasi¨®n polis¨¦mica que despierta, permitir¨¢ que cada Estado intente hacerse un traje a la medida. No es la primera vez que sucede con una directiva europea. La votaci¨®n del texto est¨¢ prevista para finales de este mes.
Pero hay otros planes menos garantistas. Europa, y otros pa¨ªses, participan en unas negociaciones muy discretas de donde deber¨¢ salir un acuerdo comercial internacional (ACTA) que, en su actual redactado, promovido por Estados Unidos, contempla que empresas y titulares de derechos puedan exigir responsabilidades a los proveedores de Internet que no impidan determinadas conductas de sus clientes. Intercambiar obras protegidas, por ejemplo. En este caso, el texto ser¨ªa muy clarito.
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