Los expertos reprochan a los partidos la urgencia para aprobar la ley electoral
Los autores del borrador de la norma cuestionan la viabilidad del sistema alem¨¢n
Celebran que por fin, despu¨¦s de 30 a?os, la ley electoral catalana eche a andar. Pero no entienden a qu¨¦ vienen tantas prisas, cuando apenas hay un a?o para aprobarla y el borrador del texto se ha pasado dos a?os esperando en un caj¨®n. Los expertos que redactaron el informe en el que se basa el borrador de la futura ley est¨¢n, cuando menos, sorprendidos. Como poco se muestran esc¨¦pticos. El colmo es que, alertan, cuando ya se hab¨ªa alcanzado un cierto grado de consenso sobre c¨®mo garantizar la representaci¨®n territorial y proporcional de los partidos -el hueso m¨¢s duro de roer de la futura ley-, han salido el PSC y CiU apelando al sistema alem¨¢n. Es un m¨¦todo reconocido por lo bien que casa la representaci¨®n de los partidos y el territorio, pero en su d¨ªa se descart¨® porque no es aplicable en Catalu?a, donde la distribuci¨®n de la poblaci¨®n sobre el territorio es muy desigual, mientras que en Alemania es muy homog¨¦nea.
La ponencia del Parlament que har¨¢ la ley se pondr¨¢ a trabajar el d¨ªa 20
"Si quisieran, si hubiera voluntad pol¨ªtica, la ley se podr¨ªa aprobar muy r¨¢pido. Es viable aprobarla porque ha habido mucha discusi¨®n para lograr el consenso. No es ideal para nadie, pero es realista", asegura el profesor de investigaci¨®n del Consejo Superior de Investigaciones Cientificas Josep Maria Colomer, que presidi¨® la comisi¨®n de expertos nombrada por la Generalitat. "La sorpresa y el escepticismo llegan cuando los dos grandes partidos rescatan el m¨¦todo alem¨¢n, que se contempl¨®, pero se descart¨®", aclara. Colomer mantiene, con todo, que ser¨ªa posible adaptar la metodolog¨ªa alemana a la realidad catalana. Se podr¨ªa, sugiere, elegir un diputado por comarca y por distrito de Barcelona (sumar¨ªan 44 m¨¢s 10) y los 81 esca?os restantes (hasta los 135 del Parlament) se podr¨ªan repartir en funci¨®n de la poblaci¨®n.
El m¨¢s duro de los cinco expertos consultados -del total de seis- al valorar la actitud de los partidos catalanes ante la tramitaci¨®n es Jordi Sauret, profesor de T¨¦cnicas de Investigaci¨®n de la Universitat Abat Oliva: "Es una salida adelante de la clase pol¨ªtica, que se ha visto obligada a hacer algo ante la desafecci¨®n. Hay un alejamiento de la poblaci¨®n respecto a la pol¨ªtica... ah¨ª est¨¢ la alt¨ªsima abstenci¨®n. La guinda han sido los casos de corrupci¨®n, pero si alguien cree que la ley electoral lo solucionar¨¢, se equivoca de plano". "Pretender que la ley solucionar¨¢ la falta de participaci¨®n es desviar la atenci¨®n, es un brindis al sol. El desgaste es demasiado estructural", a?ade.
El profesor y jefe de estudios de Ciencias Pol¨ªticas de la Universidad de Barcelona Josep Maria Reniu celebra que "por fin hayan comenzado los trabajos", pero a?ade: "Las prisas nunca son buenas compa?eras. Si dieran por buenas nuestras recomendaciones, con el trabajo t¨¦cnico y pol¨ªtico que tienen detr¨¢s, se podr¨ªa aprobar en tres d¨ªas, pero tal como los partidos se han comenzado a posicionar, reabriendo el mel¨®n del m¨¦todo alem¨¢n... temo asistir a un baile ritual simb¨®lico de cada partido para acabar bloqueando la evoluci¨®n de los trabajos".
Tambi¨¦n Joan Botella constata que el trabajo de los expertos "allana el camino", pero se muestra extra?ado de que los dos grandes partidos "hayan hablado simult¨¢neamente" del m¨¦todo alem¨¢n: "Es un escollo para aprobar la ley en tan poco tiempo". De acuerdo con el borrador, otra traba es que las circunscripciones previstas corresponden a veguer¨ªas, tambi¨¦n en proyecto. Pero el consejero de Gobernaci¨®n, Jordi Aus¨¤s, se ha comprometido a aprobar tambi¨¦n esta ley antes de fin de a?o.
La ponencia que se ha constituido en el Parlament para redactar la futura ley -dos representantes por partido- se pondr¨¢ a trabajar dentro de una semana, el d¨ªa 20. En teor¨ªa, el trabajo del comit¨¦ de expertos termin¨® con el extenso informe que desemboc¨® en el borrador de ley; pero los acad¨¦micos est¨¢n siendo requeridos de nuevo por los partidos para, aunque sea desde la sombra, volverse a arremangar.
Josep M. Colomer
- En defensa del consenso. "Como presidente del comit¨¦ de expertos designado por la Generalitat, mi obligaci¨®n es defender el borrador, porque fue fruto del consenso".
- Sorpresa y escepticismo. "Que ahora salgan con el m¨¦todo alem¨¢n es una sorpresa. Hasta ahora el PSC no era partidario del doble voto [partido y territorio]. Pero si quieren es posible crear un m¨¦todo y consensuarlo".
Joan Botella
- La exclusi¨®n del m¨¦todo alem¨¢n. "El comit¨¦ de expertos lo consider¨®, pero lo excluy¨® por dificultades operativas y t¨¦cnicas. Era demasiado complicado aplicarlo en Catalu?a".
- La propuesta mejora
la representatividad.
"La propuesta ya mejora la representatividad. Ahora un diputado de Lleida cuesta 27.000 votos, y uno de Barcelona, 70.000. Nuestra propuesta reduce esta desigualdad".
Josep M. Reniu
- Se ha perdido tiempo. "Los partidos han dejado pasar un tiempo precioso, dos a?os en los que se hubiera podido debatir de forma pausada y productiva. Es una pena despu¨¦s de tanto trabajo".
- Dudas sobre las listas abiertas. "La sociedad catalana no responde a un modelo donde las listas abiertas puedan ser efectivas y no son razonables para mantener el papel central de los partidos".
Jordi Sauret
- La ley no condiciona el voto. "La gente no vota por una ley electoral u otra; se moviliza cuando lo que est¨¢ en juego le afecta".
- La dificultad del m¨¦todo alem¨¢n. "Es metaf¨ªsicamente imposible poner de acuerdo al PSC y CiU a un a?o vista de las elecciones".
- El riesgo. "Estamos ante un Estatuto 2. Interesa a la clase pol¨ªtica, pero la gente no ve la relevancia, y esto frustra expectativas".
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