Los fondos que los ayuntamientos reciben del Estado caen hasta un 20%
Los municipios persiguen a los morosos y bajan plantilla para cuadrar cuentas
Los ayuntamientos gallegos se tendr¨¢n que apretar el cintur¨®n en 2010 m¨¢s que nunca. Los fondos que manejar¨¢n el a?o que viene ser¨¢n inferiores a los ya estrechos presupuestos de 2009 en la mayor¨ªa de los municipios, no s¨®lo por la crisis del ladrillo sino, sobre todo, por la ca¨ªda de las aportaciones del Estado. El presidente de la Federaci¨®n Galega de Municipios y Provincias (Fegamp), Carlos Fern¨¢ndez, afirma que el golpe de la menguante construcci¨®n ser¨¢ "significativo" en tan s¨®lo 20 o 30 localidades, mientras que la disminuci¨®n del dinero procedente del Gobierno central registrar¨¢ descensos de hasta un 20% en ayuntamientos medios.
Lugo dispondr¨¢ en 2010 de 13 millones de euros menos que en 2009. Si este a?o el Ayuntamiento dispuso de 104 millones, ahora, en plena elaboraci¨®n del borrador de presupuestos, las cuentas no permiten ir m¨¢s all¨¢ de los 91 millones. La actividad en el departamento de Econom¨ªa es fren¨¦tica para poder cuadrar n¨²meros y conseguir un presupuesto realista. La mayor merma de ingresos se producir¨¢ en las partidas procedentes de otras administraciones, especialmente del Estado, as¨ª como de las licencias de obras, que cayeron un 50% en el primer semestre con relaci¨®n al a?o 2008.
Ames, en el ¨¢rea de Santiago, dejar¨¢ de ingresar 4 millones por licencias
En Vilaboa, de las 50 licencias anuales se ha bajado "al 10%", dice su alcalde
Ferrol ingresar¨¢ tres millones de euros menos en 2010. "Ferrol coge de la cesta estatal, y ¨¦sta se ha hecho m¨¢s peque?a" resume el edil de Hacienda, el socialista Ram¨®n Veloso. Para recuperar los tres millones "perdidos" y mantener el gasto p¨²blico, Veloso plantea tres v¨ªas: la subida del IBI (Impuesto de Bienes Inmuebles) en un 10%, lo que permitir¨ªa recaudar un mill¨®n m¨¢s; el incremento de las tasas a bancos y empresas de telefon¨ªa m¨®vil por la colocaci¨®n de cajeros y antenas (300.000 euros); y los fondos del Plan E. Las cuentas rondar¨¢n los 60 millones de 2009.
El Ayuntamiento de Ourense prev¨¦ recibir el gran golpe en su participaci¨®n en los tributos del Estado, que supone una quinta parte de sus ingresos. La merma es considerable: los 20 millones recibidos este a?o para un presupuesto de 100, se reducir¨¢n previsiblemente a 16 millones en 2010. El edil de Facenda, Agust¨ªn Fern¨¢ndez, cree que no ir¨¢ a m¨¢s el impacto en la ca¨ªda de ingresos derivados de las tasas por licencia de obra, impuestos de construcciones y de plusval¨ªas. Para frenar la ca¨ªda de los ingresos, atacar¨¢ el fraude. No ya a los morosos o impagados, sino a quienes no declaran. "Haremos inspecciones continuas hasta descubrirlos", anuncia el concejal.En Pontevedra, est¨¢n a¨²n pendientes de aprobar el documento presupuestario, un tr¨¢mite previsto para diciembre. El correspondiente a 2009 ascend¨ªa a 70 millones y fue prorrogado de 2008. Para el a?o pr¨®ximo, el gobierno local ya prev¨¦ que las cuentas estar¨¢n por debajo de esa cifra, aunque a¨²n no desvelan cu¨¢nto.
La causa est¨¢, seg¨²n fuentes municipales, en "el recorte de transferencias de la Xunta y el Estado" y en el baj¨®n en la recaudaci¨®n de tasas e impuestos (sobre todo, los vinculados a la construcci¨®n), congelados en 2008. Entre tanto, y para hacer frente a los imprevistos, ya han pasado varias modificaciones de cr¨¦dito por el pleno de la corporaci¨®n.
En la vecina Vilaboa tambi¨¦n tendr¨¢n que hacer malabares con los n¨²meros. Las retribuciones a la baja del Estado dejan en una situaci¨®n "problem¨¢tica" a los ayuntamientos peque?os, recuerda el alcalde Jos¨¦ Luis Poceiro (PSOE). Las aportaciones del Plan E han llegado como agua de mayo y han dejado en suelo local m¨¢s de un mill¨®n de euros que pusieron en marcha una serie de obras adjudicadas a peque?as empresas locales. Un parapeto para afrontar la crisis del ladrillo que ha hecho mella en Vilaboa, donde de las 50 licencias anuales se ha bajado ahora "al 10%". El mensaje de Poceiro es claro: "El Plan E mantiene a flote los presupuestos municipales".
En otras localidades, el empe?o por no aumentar la carga fiscal pasar¨¢ factura. En Poio se prev¨¦ un presupuesto "muy parecido" al de este a?o, afirma el regidor Luciano Sobral, pero el Ayuntamiento tendr¨¢ que hacer frente "a un desfase de 120.000 euros" en el cobro de los servicios de basura, alcantarillado y agua "para que no les repercuta a los ciudadanos".
En el ¨¢rea de Santiago el par¨®n de la construcci¨®n se nota especialmente. El Ayuntamiento de Ames lleva a?os que no para de crecer. Su cercan¨ªa a la capital gallega provoc¨® un boom urban¨ªstico que comienza a resentirse debido a la crisis econ¨®mica. El gobierno local prev¨¦ para 2010 un descenso "absoluto" de las licencias de construcci¨®n, que supondr¨¢ dejar de ingresar entre tres y cuatro millones de euros respecto al ejercicio anterior. "Baja, no a cero, pero s¨ª a cifras absolutamente reducidas respecto al a?o anterior", explica el alcalde y presidente de la Fegamp, Carlos Fern¨¢ndez.
La "deriva" de las licencias de construcci¨®n se ver¨¢ un poco compesada en esta localidad lim¨ªtrofe con Santiago por un aumento "ligero" del IBI, el impuesto de bienes inmuebles que pagar¨¢n los nuevos edificios y casas construidos en los ¨²ltimos a?os. Aunque en Ames no tienen todav¨ªa un recuento de ingresos global, creen que "no ser¨ªa descabellado" un recorte del 10%. Al par¨®n de las licencias de construcci¨®n, se sumar¨¢ tambi¨¦n la "merma de ingresos" procedentes del Estado.
En Teo, los presupuestos tambi¨¦n est¨¢n en marcha, pero con el planeamiento urban¨ªstico parado desde 2001, los ingresos por licencias de construcci¨®n son "casos aislados" de viviendas unifamiliares. "Nosotros no notaremos tanto el recorte, pero vienen tiempos duros para muchos ayuntamientos que se financiaron con ingresos de la construcci¨®n", vaticina el alcalde, Marti?o Noriega.
Entre tantos recortes tambi¨¦n hay alguna excepci¨®n. En el municipio coru?¨¦s de Oroso, el presupuesto para 2010 ser¨¢ mayor que en este ejercicio. Bajar¨¢ la aportaci¨®n del Estado, pero aumentar¨¢n las licencias de obra. "Contamos con un peque?o incremento del 10%", calcula el alcalde, Manuel Mir¨¢s. que considera que Oroso no va a notar tanto la crisis contructiva porque el municipio fue creciendo de forma "gradual, sostenible" y ahora se basa "sobre todo en lo industrial". Al "auge" de los pol¨ªgonos de Sig¨¹eiro y de Oroso Pequeno se sumar¨¢ a principios del pr¨®ximo a?o el de San Marti?o.
"Aqu¨ª no ha habido la presi¨®n urban¨ªstica de otras zonas", dice el alcalde de Mar¨ªn, el socialista Francisco Veiga. "Hay ayuntamientos cercanos como el de Cangas que se han visto obligados a pedir cr¨¦ditos para pagar las n¨®minas".
Pero incluso los regidores que menos se tendr¨¢n que apretar el cintur¨®n este a?o por el azote de la crisis econ¨®mica alertan de la dif¨ªcil situaci¨®n que sufren las corporaciones locales. El alcalde de Oleiros, ?ngel Seoane, recuerda el gran n¨²mero de servicios que los ayuntamientos prestan a pesar de ser competencia de otras administraciones y el de Oroso insiste en la "pobreza y el raquitismo financiero" al que, lamenta, "est¨¢n sometidos" los ayuntamientos.
Esta informaci¨®n ha sido elaborada por Mar¨ªa Pamp¨ªn, Arcadio Silvosa, Lorena Bustabad, Lara Varela y Cristina Huete.Esta informaci¨®n ha sido elaborada por Mar¨ªa Pamp¨ªn, Arcadio Silvosa, Lorena Bustabad, Lara Varela y Cristina Huete.
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