Zapatero pidi¨® a las comunidades que limitaran la oferta de empleo p¨²blico

El objetivo era lograr un acuerdo para incentivar el empleo y contener el d¨¦ficit p¨²blico. Pero lo que qued¨® claro con la propuesta inicial que plante¨® ayer el Gobierno a las comunidades es que lo prioritario era el acuerdo, aunque fuera a costa de aguar el contenido. El Ejecutivo opt¨® por reiterar compromisos ya anunciados, encadenar iniciativas ambiguas y encapsular en grupos de trabajos las discusiones m¨¢s peliagudas. S¨®lo se permiti¨® dar un toque de atenci¨®n sobre la oferta de empleo p¨²blico, que en la Administraci¨®n central encadena ya dos ejercicios de recortes. Luego, en la propuesta final, asumi¨® casi todas las iniciativas del PP. Pero ni plantear medidas gen¨¦ricas ni hacer concesiones fue suficiente para subir a los populares al barco.

En su propuesta, el Gobierno instaba a asumir "una pol¨ªtica de contenci¨®n de gastos de personal, a trav¨¦s de una oferta de empleo p¨²blico selectiva y de austeridad en el incremento de la masa salarial". Hasta ahora, las comunidades, que concentran la mitad de los empleados p¨²blicos, han afrontado este asunto de forma desigual, en contraste con las estrictas medidas del Ejecutivo (s¨®lo reemplaz¨® el 30% de las bajas en 2009, proporci¨®n que se reducir¨¢ al 15% en 2010). Y, en muchos casos, la congelaci¨®n salarial (una subida del 0,3%) acordada en el ¨¢mbito estatal se sortea con complementos espec¨ªficos en cada gobierno auton¨®mico.

La promesa de un esfuerzo conjunto para contener el gasto p¨²blico, com¨²n a la propuesta del Gobierno y de las comunidades del PP, contrasta con la realidad: en los presupuestos de 2010, cuatro comunidades superan ya el tope de d¨¦ficit acordado en octubre y otras cinco est¨¢n a punto de vulnerarlo (ver gr¨¢fico). En la iniciativa que defendi¨® Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero, el debate sobre c¨®mo rebajar el desequilibrio presupuestario o mejorar la eficiencia de los servicios p¨²blicos se encomendaba a grupos de trabajo para sortear cualquier pol¨¦mica.

En el frente laboral, lo m¨¢s concreto fue la petici¨®n del Gobierno a las comunidades para que faciliten la participaci¨®n de las empresas en la ense?anza de la formaci¨®n profesional. Y se retom¨® la inocua f¨®rmula de los grupos de trabajo para discutir c¨®mo reconocer la experiencia profesional, c¨®mo mejorar los Servicios P¨²blicos de Empleo o c¨®mo escalonar el pago de ayudas a parados que hayan agotado el subsidio. Adem¨¢s, Zapatero inst¨® a las comunidades a adaptar cuanto antes sus normas a la directiva europea de servicios. Y abri¨® a la participaci¨®n de las comunidades otra comisi¨®n, la que discutir¨¢ la estrategia industrial hasta 2020.