El fiscal de los 35.300 casos

Desde el despacho de Eduardo Esteban Rinc¨®n se divisa gran parte de la capital y se aprecia la sierra repleta de nieve. No en vano, el fiscal jefe provincial de Madrid est¨¢ en la planta 13 de un edificio de la calle de Santiago de Compostela, en el distrito de Fuencarral-El Pardo. Su mesa est¨¢ repleta de legajos, de papeles, de informes. "Aqu¨ª siempre hay trabajo para dar y tomar", bromea este segoviano de 52 a?os que tiene a sus ¨®rdenes a 193 fiscales de la regi¨®n, a los que hay que sumar unos 220 funcionarios m¨¢s.

Esteban es licenciado en Derecho por la Universidad Complutense. Entr¨® en la carrera fiscal en los a?os ochenta. Tras pasar por Barcelona, fue destinado a Madrid. Primero en Alcal¨¢ y m¨¢s tarde en Getafe, hasta que recal¨® en la capital. Lleva en el cargo un a?o y 10 meses, tiempo que casi recuerda a una condena. "Es un puesto muy duro, que me ha quitado el sue?o m¨¢s de un d¨ªa por muchas y diferentes causas", reconoce Esteban, hablador infatigable.

"Muchas veces parezco un gestor o un jefe de personal", bromea

La escasez de empleados le obliga a hacer encajes para cubrir las guardias

"Nosotros deber¨ªamos dirigir las investigaciones en lugar del juez"

?C¨®mo es una jornada de trabajo como fiscal jefe? Esteban reconoce que tiene muchas reuniones y que se encarga de organizar a los fiscales y funcionarios. "Muchas veces parezco un gestor o un jefe de personal", bromea dentro de la conversaci¨®n. Su departamento ve al a?o la enorme cifra de 941.000 casos. De ¨¦stos corresponden a la capital 524.000. "Muchas de estas diligencias se archivan directamente. O bien no hay autor conocido, o no es un delito, o incluso prescriben con el tiempo", explica el fiscal jefe provincial.

De esa ingente cifra s¨®lo llegaron a juicio el a?o pasado 35.300 procedimientos. Son en los que la Fiscal¨ªa de Madrid hizo escrito de calificaci¨®n. "Ah¨ª es donde empieza el momento m¨¢s importante para el fiscal, porque tiene que hacer un escrito que recoja todo lo que se ha producido durante la instrucci¨®n", se?ala Esteban. El gran peso se lo lleva la jurisdicci¨®n penal, ya que en civil la participaci¨®n del ministerio p¨²blico es m¨¢s reducida. Tan s¨®lo conocen de los casos de divorcio con hijos o de las incapacidades e internamientos. "El escrito de calificaci¨®n es el que da la gran carga de trabajo. Algunos pueden suponer semanas y hasta meses de trabajo, porque muchos procedimientos empiezan a engordar de manera espectacular", resume el fiscal jefe.

Al igual que ocurre en otras instancias judiciales, la Fiscal¨ªa de Madrid tambi¨¦n adolece de medios materiales y humanos. O de eso, al menos, se queja Esteban. S¨®lo en la capital est¨¢n repartidos en 12 sedes distintas e incluso albergan a los de otras poblaciones: los de Alcobendas han estado en la planta 12 de la Audiencia Provincial, en la capital. Ahora les trasladan y todav¨ªa no saben a qu¨¦ edificio ir¨¢n. "Nos faltan auxiliares, que son los que realmente est¨¢n en apoyo del fiscal. Se encargan de mandar oficios, de registrar todos los documentos, de mecanografiar las declaraciones o de elaborar escritos entre otras muchas funciones", relata.

Precisamente, esa falta de personal le obliga a hacer encaje de bolillos para cubrir todas las guardias y para que los casos no se queden sin atender por falta de personal. Algunas ramas est¨¢n especialmente cuidadas, como las de Violencia contra la Mujer. "Este problema necesitaba una respuesta urgente. Como nuestra intenci¨®n es que el fiscal conozca todo el procedimiento, desde la denuncia hasta la ejecuci¨®n de la sentencia, hay dos fiscales por cada juzgado. No hay abandono en ning¨²n aspecto de nuestro trabajo, pero en estos casos mucho menos. Y eso que la carga de trabajo es muy alta", afirma rotundo Esteban. Junto a esta secci¨®n hay otras distintas como Menores, Civil, Laboral o un coordinador de Seguridad Vial.

-En su opini¨®n, ?los fiscales deber¨ªan tener m¨¢s peso en la instrucci¨®n de los casos, como ocurre en otros pa¨ªses?

-Desde luego que s¨ª. La actual Ley de Enjuiciamiento Criminal era muy buena en origen pero ya no se parece mucho a la original, por lo parcheada que est¨¢. El fiscal deber¨ªa dirigir, como representante del inter¨¦s p¨²blico, esas investigaciones y que el juez s¨®lo se encargara de las cosas m¨¢s problem¨¢ticas, como la defensa de los derechos fundamentales. Nosotros siempre actuamos con gran imparcialidad.

Esteban reconoce que el n¨²mero de investigaciones que efect¨²a su departamento crece cada vez m¨¢s, sobre todo a trav¨¦s de los escritos de particulares y de organismos oficiales, como ministerios o el Tribunal de Cuentas.

Otra de las funciones del fiscal jefe es fijar las l¨ªneas de actuaci¨®n generales. Es decir, que a casos similares, los representantes del ministerio fiscal pidan las mismas cosas y hagan similares escritos de acusaci¨®n. Muchas de ellas vienen casi impuestas por la Fiscal¨ªa General del Estado, pero otras se toman en consenso tras reunirse todos los fiscales o los decanos de cada ¨¢rea. "Tambi¨¦n estoy obligado a ver los casos m¨¢s relevantes, que muchas veces no tienen que ser los m¨¢s importantes medi¨¢ticamente hablando", reconoce Esteban. ?ste se empapa cada d¨ªa de tres o cuatro casos, como m¨ªnimo.