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LA POL?TICA DE SEGURIDAD | Los retos de la presidencia espa?ola de la UE

Espa?a crear¨¢ un comit¨¦ europeo de coordinaci¨®n antiterrorista

Tratar¨¢ de agilizar el intercambio estrat¨¦gico sobre las amenazas potenciales

Jorge A. Rodr¨ªguez

La experiencia en la lucha antiterrorista dice que si cada uno hace la lucha por su cuenta la batalla est¨¢ perdida. Y m¨¢s a¨²n si el enemigo a batir es el yihadismo, cuyos terroristas buscan precisamente los huecos que deja esa coordinaci¨®n para perpetrar sus ataques. Por eso el cerrar esas fisuras en la cooperaci¨®n contra el terror se va a convertir en uno de los objetivos prioritarios del Gobierno espa?ol durante la presidencia europea. El Ministerio del Interior va a dar durante el semestre europeo el "empuj¨®n definitivo" a la creaci¨®n del Comit¨¦ Europeo de Centros Nacionales de Coordinaci¨®n Antiterrorista. El objetivo fundamental: "El intercambio directo de informaci¨®n, de forma bilateral o multilateral, de car¨¢cter estrat¨¦gico que afecte a la amenaza terrorista".

El comit¨¦ desarrollar¨¢ una red para compartir informaci¨®n
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La presidencia europea llega con Espa?a en nivel de alerta antiterrorista dos (de los cuatro posibles) por la amenaza de un atentado de ETA, deseosa de hacerse presente durante el semestre europeo, y tras los fallos en la seguridad a¨¦rea. Precisamente el intento de atentado con pentrita que el islamista nigeriano Umar Faruk Abdulmutallab intent¨® contra un vuelo a Detroit ha demostrado la necesidad de la cooperaci¨®n y coordinaci¨®n contra el terrorismo. Hab¨ªa alertas, pero ¨¦stas no se compartieron entre los distintos servicios de seguridad, ni entre EE UU y Holanda.

Las deficiencias en el flujo de informaci¨®n antiterrorista se hicieron dolorosamente evidentes durante la investigaci¨®n del 11-M. Para unificar la informaci¨®n se cre¨® el Centro Nacional de Coordinaci¨®n Antiterrorista. Y ahora este centro va a coordinar el proceso hacia el comit¨¦ europeo, enfocado fundamentalmente hacia el terrorismo internacional. Ya se han sumado a la iniciativa espa?ola los centros de B¨¦lgica, Pa¨ªses Bajos, Francia, Reino Unido, Dinamarca, Alemania, Italia y Portugal.

Los pr¨®ximos d¨ªas 21 y 22 de enero se celebrar¨¢ en Madrid una reuni¨®n de los responsables de varios centros antiterroristas europeos, donde se concretar¨¢n las l¨ªneas b¨¢sicas marcadas en el seminario celebrado en Par¨ªs el 13 de noviembre, bajo los auspicios de la Unidad Central de la Lucha Antiterrorista (Uclat).

El nuevo comit¨¦ de centros de coordinaci¨®n antiterrorista, que tendr¨¢ una presidencia rotatoria, se concibe como "una red para el intercambio informal de informaci¨®n de car¨¢cter estrat¨¦gico relacionada con la amenaza terrorista", seg¨²n el Ministerio del Interior. El nuevo organismo reunir¨¢ semestralmente a los directores de los centros. Como primera medida establecer¨¢ "una red de puntos de contactos que agilice el intercambio de informaci¨®n".

En esa l¨ªnea, se impulsar¨¢n reuniones de analistas para tratar aspectos espec¨ªficos sobre las amenazas terroristas y tambi¨¦n se intercambiar¨¢n experiencias y "buenas pr¨¢cticas en la lucha contra el terrorismo". Adem¨¢s, se crear¨¢ un enlace con el coordinador europeo para la lucha contra el terrorismo.

Precisamente el coordinador o zar europeo antiterrorista, Giles de Kerchove, ya particip¨® en abril de 2008 en Madrid en las primeras reuniones para intentar crear un mecanismo de intercambio de informaci¨®n antiterrorista, en la que la amenaza islamista estuvo en el centro de todas las discusiones, as¨ª como el uso de internet para la difusi¨®n de propaganda por parte de grupos terroristas y radicales. El nuevo comit¨¦, adem¨¢s, pretende una divisi¨®n del trabajo de prevenci¨®n entre los distintos centros. "No tiene sentido que todos los servicios europeos estemos vigilando continuamente internet buscando lo mismo, indicios de amenaza terrorista, por lo que ser¨ªa bueno repartirse el trabajo y luego compartir la informaci¨®n recabada", aseguran fuentes de Interior.

El grupo de nueve centros que originariamente se integrar¨¢n en el comit¨¦ se ir¨¢ incrementando con los de aquellos estados miembros de la UE que creen centros de coordinaci¨®n antiterrorista.

La agenda de Interior para la presidencia incluye tambi¨¦n la creaci¨®n de un mecanismo que permita de forma ¨¢gil y sencilla la formaci¨®n de equipos conjuntos de cooperaci¨®n policial y algo en lo que el ministerio est¨¢ poniendo especial empe?o para el semestre europeo: la creaci¨®n de una especie de erasmus policial, de forma que los alumnos de centros de formaci¨®n policial viajen a las instituciones hom¨®logas de otros pa¨ªses. "Eso ayudar¨¢ tambi¨¦n a la coordinaci¨®n antiterrorista, ya que aprender¨¢n una misma forma de trabajar, que a la hora de intercambiar informaci¨®n ser¨¢ de vital importancia", seg¨²n las citadas fuentes.

Las tareas del nuevo organismo

- Reuni¨®n de responsables de Centros con car¨¢cter semestral.

- Establecimiento de una red de puntos de contacto que agilice el intercambio de informaci¨®n.

- Intercambio directo de informaci¨®n, de forma bilateral o multilateral, de car¨¢cter estrat¨¦gico que afecte a la amenaza terrorista.

- Facilitaci¨®n de reuniones de analistas para tratar aspectos espec¨ªficos de la amenaza.

- Intercambio de experiencias y buenas pr¨¢cticas en la lucha contra el terrorismo.

- Enlace con el Centro de Situaci¨®n de la Uni¨®n Europea (SITCEN) y el Coordinador Europeo para la lucha contra el terrorismo.

- CENTROS QUE SE HAN SUMADO AL PLAN

ESPA?A (CNCA), Reino Unido (JTAC), Francia (UCLAT), Dinamarca (CTA), Holanda (NCTb), Alemania (GTAZ), Italia (CASA), B¨¦lgica (OCAM) y Portugal (UCAT).

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Sobre la firma

Jorge A. Rodr¨ªguez
Redactor jefe digital en Espa?a y profesor de la Escuela de Periodismo UAM-EL PA?S. Debut¨® en el Diario Sur de M¨¢laga, sigui¨® en RNE, pas¨® a la agencia OTR Press (Grupo Z) y lleg¨® a EL PA?S. Ha cubierto ¨ªntegros casos como el 11-M, el final de ETA, Arny, el naufragio del 'Prestige', los disturbios del Ejido... y muchos cr¨ªmenes (jorgear@elpais.es)

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