Gobierno y Xunta acercan posturas para evitar el recurso a la Lei de Caixas
El cambio en los actuales ¨®rganos de las entidades, gran escollo para el acuerdoGobierno y Xunta discuten sobre qui¨¦n puede vetar una 'fusi¨®n virtual' de las cajas
"La noticia es que hoy [por ayer]hemos hablado por fin, hemos expuesto nuestras razones y creo que la buena noticia es que seguimos negociando y negociamos con rapidez". Eran las primeras palabras del conselleiro de Presidencia, Alfonso Rueda, despu¨¦s de una reuni¨®n de m¨¢s de tres horas, en la primera sesi¨®n negociadora entre la Xunta y el Gobierno para intentar evitar el recurso de inconstitucionalidad contra la Lei de Caixas. Un atisbo de optimismo que confirmaba su interlocutor del Ministerio de Pol¨ªtica Territorial, el secretario de Estado de Cooperaci¨®n Territorial, Gaspar Zarr¨ªas. "Manifiesto claramente la voluntad pol¨ªtica del Gobierno de Espa?a de cooperar con Galicia para buscar un punto de encuentro que permita levantar el recurso y, por lo tanto, que entre en vigor la ley sin inconvenientes". Las dos partes insistieron en que sus diferencias est¨¢n lejos del debate pol¨ªtico: "En ning¨²n caso el Gobierno de Espa?a pretende dar a la posici¨®n jur¨ªdica que mantenemos ning¨²n tinte pol¨ªtico. No hay ning¨²n ¨¢nimo de agresi¨®n a la comunidad de Galicia", aclar¨® Zarrias. La conselleira de Facenda, Marta Fern¨¢ndez Curr¨¢s, lo confirmaba al apuntar que las conversaciones se mantuvieron en t¨¦rminos estrictamente jur¨ªdicos.
El cambio en los ¨®rganos de las cajas es "irrenunciable", dice la Xunta
El Ejecutivo gallego intenta salvar el gran escollo con una sutileza jur¨ªdica
En esa larga reuni¨®n, en la que participaron 15 personas en total, se discutieron todos y cada uno de los diez preceptos en cuesti¨®n: "Ma?ana [por hoy] pretendemos perfilar el borrador de las diferentes modificaciones que permitan a la Administraci¨®n General del Estado quitar el recurso", avanz¨® Zarr¨ªas. Para ello es necesario que se trasladen esos cambios a un proyecto de ley, se apruebe en el Parlamento y se publiquen en el Diario Oficial de Galicia. "El ¨¢nimo con el que salimos es constructivo", insisti¨® el portavoz del Ministerio.El asunto clave de la negociaci¨®n son las dos disposiciones transitorias de la ley gallega que establecen la renovaci¨®n urgente del 75% de las asambleas de las dos cajas. Con ese mecanismo, PP y BNG confiaban en formar una nueva mayor¨ªa en Caixanova y acabar con la negativa a la fusi¨®n del actual consejo de la caja del sur. Esas disposiciones est¨¢n impugnadas por el Gobierno, que entiende, siguiendo la doctrina del Consejo de Estado, que una renovaci¨®n del tal magnitud atenta contra la ley estatal, por cuanto ¨¦sta establece que los cambios en los ¨®rganos de las entidades de ahorro han de ser siempre parciales para preservar su estabilidad.
La Xunta trata de salvar ese escollo, el principal, ya que de ¨¦l depende la posibilidad de la fusi¨®n, con una sutileza jur¨ªdica. La conselleira de Facenda explic¨® que la renovaci¨®n prevista en la Lei de Caixas no se refiere a los ¨®rganos de gobierno (asamblea y consejo) sino a sus miembros. En ese caso, Fern¨¢ndez Curr¨¢s sostiene que, con algunos retoques, que se debatir¨¢n hoy, la norma salida del Parlamento de Galicia "respeta perfectamente los preceptos de la Lorca [Ley de ?rganos Rectores de las Cajas de Ahorro] y las sentencias del Tribunal Constitucional". Con todo, la conselleira dej¨® sentado que "para el Gobierno gallego sigue siendo irrenunciable" la potestad de cambiar la mayor¨ªa de los actuales ¨®rganos de las cajas. La dificultad de salvar ese escollo fue subrayada tambi¨¦n por fuentes pr¨®ximas al Gobierno central, que insistieron en que el "margen de maniobra sigue siendo escaso".
Con todo, la conselleira se afan¨® en resaltar la sinton¨ªa entre las dos administraciones: "Las soluciones que se cogen a tiempo buenas soluciones son. El acercamiento se est¨¢ produciendo con celeridad. Somos moderadamente optimistas en cuanto a los resultados que se puedan llegar a alcanzar en este proceso sin perjuicio de que no se ha aclarado si estamos ante la posibilidad de una modificaci¨®n de la ley o bastar¨ªa un acuerdo interpretativo de los preceptos analizados". Aunque a juzgar por la postura del ministerio, la soluci¨®n pasar¨¢ por el cambio en la redacci¨®n de los art¨ªculos.
Hubo reproches mutuos de por qu¨¦ no se discuti¨® la ley antes: Zarr¨ªas lo achac¨® a la rapidez con que el Parlamento gallego le dio el visto bueno, y Rueda, sin entrar en detalles, aludi¨® a que se habr¨ªa podido evitar el recurso con una negociaci¨®n anterior. Las dos partes tambi¨¦n constataron otro de los principales obst¨¢culos: la negativa del Gobierno a aceptar que la Xunta pueda vetar los Sistemas Institucionales de Protecci¨®n (SIP) entre cajas, las llamadas fusiones virtuales o fr¨ªas.
Quiz¨¢ porque no quer¨ªa ense?ar sus cartas antes de saber c¨®mo jugar¨ªa el Gobierno, la conselleira de Facenda evit¨® pronunciarse por la ma?ana sobre el primero de los dos encuentros que mantendr¨ªa a lo largo del d¨ªa en el Ministerio de Pol¨ªtica Territorial. En la mesa estaba el debate sobre si el fondo de rescate de la banca (FROB) invade o no competencias auton¨®micas, y en la mano de la Xunta, la posibilidad de presentar un recurso y abrir otro conflico institucional con Madrid. Fue una reuni¨®n que se prolong¨® durante hora y media, "positiva", seg¨²n Fern¨¢ndez Curr¨¢s, aunque en ning¨²n caso definitiva. La Xunta ya tiene redactado el recurso y se sigue reservando la posibilidad de presentarlo ante el Constitucional, aunque le ha ofrecido al Gobierno que realice una redacci¨®n alternativa de la norma que garantice que las competencias sobre fusiones y disoluciones de cajas son de la comunidad aut¨®noma.
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