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El Gobierno plantea revisar las subidas salariales de los funcionarios

Hacienda propone adecuar las retribuciones al plan de austeridad - Los gastos de la Administraci¨®n central duplicaron los ingresos en 2009

Luc¨ªa Abell¨¢n

Los funcionarios ver¨¢n modificadas sus expectativas salariales para los pr¨®ximos a?os. El Gobierno se plantea revisar el pacto firmado con los sindicatos para el periodo 2010-2012 que fija subidas m¨ªnimas a cambio de recuperar el poder adquisitivo perdido a partir de 2012. "El acuerdo salarial habr¨¢ que revisarlo en la negociaci¨®n con los sindicatos. No es el instrumento fundamental, pero s¨ª est¨¢ sobre la mesa revisarlo para hacerlo coherente con los objetivos del Gobierno", asegur¨® ayer el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Oca?a.

Esos objetivos consisten en recortar un 4% las retribuciones totales que perciben los 2,6 millones de empleados p¨²blicos que existen en Espa?a de aqu¨ª a 2013. El grueso de esa cantidad se ahorrar¨¢ con la norma que obliga a cubrir s¨®lo una de cada 10 plazas vacantes en la funci¨®n p¨²blica. Pero "adicionalmente", admiti¨® Oca?a, se revisar¨¢n los acuerdos alcanzados entre la vicepresidenta Mar¨ªa Teresa Fern¨¢ndez de la Vega y los sindicatos de la funci¨®n p¨²blica en septiembre del a?o pasado.

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Oca?a enmarc¨® estas propuestas en el plan de austeridad que el Ejecutivo ha dise?ado para intentar reconducir el d¨¦ficit, que en 2009 alcanz¨® el 11,4% del PIB. La Administraci¨®n central aport¨® los mayores desequilibrios, con un 9,49%, seg¨²n las cuentas presentadas ayer por el secretario de Estado. Para intentar calmar las aguas, aclar¨® que el Gobierno no est¨¢ pensando en bajar el sueldo a los empleados p¨²blicos y que la subida aplicada este a?o (un 0,3%) est¨¢ garantizada.

Los salarios de los funcionarios han crecido por encima de la inflaci¨®n en los ¨²ltimos a?os. Especialmente llamativa resulta la revalorizaci¨®n de 2009, en el entorno del 3,5%, cuando los precios de consumo cerraron el a?o en un modesto 0,8%. Las mejoras retributivas m¨¢s los incrementos de personal dieron como resultado un crecimiento anual del 5,4% en los gastos de personal de la Administraci¨®n en 2009.

Aunque las mejoras son fruto de acuerdos plurianuales anteriores y de ampliaci¨®n de plantilla en ¨¢reas como las fuerzas de seguridad del Estado, esas cifras contrastan con el dif¨ªcil momento de la econom¨ªa en general (cay¨® un 3,6% en 2009, seg¨²n el avance del Instituto Nacional de Estad¨ªstica) y de las arcas p¨²blicas en particular.

La Administraci¨®n central fue la m¨¢s penalizada por los embates de la crisis, con un desequilibrio cercano a los 100.000 millones de euros, seg¨²n las cifras divulgadas ayer. La cifra triplica la de 2008, que ya rompi¨® con la breve senda del super¨¢vit iniciada en 2005. Las arcas del Estado gastaron casi el doble de lo que ingresaron (205.714 millones frente a 105.929 millones). Los ingresos se desplomaron un 13,9% por la ca¨ªda de la recaudaci¨®n fiscal, mientras los pagos se dispararon un 27,8% debido en buena medida a las prestaciones por desempleo.

Oca?a trat¨® de amortiguar el impacto de las cifras advirtiendo de que las medidas de est¨ªmulo fiscal aplicadas por el Gobierno el a?o pasado (el plan de inversi¨®n local y el fondo de activos financieros, entre otras) han restado 17.665 millones que no se desembolsar¨¢n de nuevo este a?o. Adem¨¢s, con las subidas de impuestos de este a?o se pretende, como poco, que el Estado ingrese lo mismo que en 2009. "Es un supuesto c¨®modo", consider¨® el responsable de Hacienda.

Los servicios p¨²blicos de empleo gastaron 31.000 millones de euros y las inversiones reales cayeron el 1,6%. Oca?a aclar¨® que el descenso se debe a la inversi¨®n militar, pues la civil mejor¨® un 5,5%. Los ministerios llegaron a ejecutar el 94% de las partidas previstas, porcentaje superado por Fomento, que lleg¨® al 98,6%. Para este ejercicio, Hacienda s¨ª ha dispuesto un importante recorte de las inversiones, especialmente tras la aplicaci¨®n de la primera entrega del plan de austeridad, que impone un ahorro de 5.000 millones de euros en 2010 y de 50.000 millones hasta 2013.

El a?o ha arrancado con un m¨ªnimo desequilibrio del 0,07% del PIB en las cuentas p¨²blicas. Aunque el dato es muy poco relevante -s¨®lo incluye enero-, revela los previsibles apuros de las arcas p¨²blicas tambi¨¦n para este a?o, pues el primer mes del a?o suele arrojar super¨¢vit.

Consciente de que los esfuerzos de la Administraci¨®n central no bastan para revertir la situaci¨®n, Oca?a hizo un llamamiento a comunidades y ayuntamientos para que se sumen a la disciplina fiscal. Y record¨® que el Gobierno central autoriza las emisiones de deuda del resto de administraciones cuando presentan desequilibrios. "Vamos a ser rigurosos con las que se produzcan en 2010", advirti¨®, sin querer situarse en el "terrible escenario" de tener que negar esas emisiones.

Adem¨¢s de reducir el d¨¦ficit, la reforma laboral y la reestructuraci¨®n del sistema financiero constituyen las otras dos prioridades del Ejecutivo en este contexto de crisis, explic¨® Oca?a.

Los sindicatos de la funci¨®n p¨²blica acogieron mal la idea de revisar el pacto salarial para los pr¨®ximos a?os. El responsable de UGT Julio Lacuerda consider¨® "inoportunas" las declaraciones e inst¨® al Gobierno a aclarar lo avanzado por Oca?a. Comisiones Obreras asegura tener el compromiso de De la Vega para aplicar el acuerdo.

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Sobre la firma

Luc¨ªa Abell¨¢n
La redactora jefa de Internacional de EL PA?S ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenz¨® en 1999 en la secci¨®n de Econom¨ªa, donde se especializ¨® en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplom¨¢tica adscrita a la secci¨®n de Espa?a.

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