Ninguna peque?a empresa "solvente" sin financiaci¨®n

El plan que present¨® ayer el Gobierno contiene pocas novedades respecto las l¨ªneas ya planteadas en la Ley de Econom¨ªa Sostenible y el Plan de Austeridad aprobado, pero destacan las medidas para facilitar el acceso al cr¨¦dito a las peque?as y medianas empresas (pymes) y los aut¨®nomos y los nuevos incentivos a la rehabilitaci¨®n de viviendas: en las deducciones del IRPF por obras de mejora de la vivienda habitual, ampl¨ªa el nivel de renta para poder beneficiarse, de 24.000 euros anuales a 33.007,2 euros. El documento mantiene los planes de impulso a las energ¨ªas renovables, pero concreta sus objetivos para 2020. Tambi¨¦n incide en el ajuste del gasto entre Administraciones y pone una fecha: el plan se presentar¨¢ antes del 10 de abril de 2010 y conllevar¨¢, entre otras medidas, la reducci¨®n de altos cargos. Ahora hay 548 en el Estado.

CONSTRUCCI?N Previsi¨®n de crear

350.000 empleos

El ¨²nico cap¨ªtulo del documento en el que el Gobierno ha cifrado el n¨²mero de puestos de trabajo que espera crear es en la rehabilitaci¨®n de viviendas, ¨¢rea que espera genere hasta 350.000 empleos. Es la mitad de los 614.000 parados que hay en el sector de la construcci¨®n, tras destruir m¨¢s de 970.000 desde que comenz¨® la crisis, en el segundo trimestre de 2007, seg¨²n los datos de la encuesta de poblaci¨®n activa (EPA). Para potenciar esta actividad, plantea una reducci¨®n del IVA para todo tipo de obra de rehabilitaci¨®n durante dos a?os, todas las obras de rehabilitaci¨®n tendr¨¢ el tipo reducido (8% a partir del 1 de julio). En cuanto a las deducciones del IRPF por obras de mejora de la vivienda habitual, se ampl¨ªa el umbral de renta al que se pueden acoger los contribuyentes, en la Ley de Econom¨ªa Sostenible era para ganancias de hasta 24.000 euros anuales y ahora lo ampl¨ªan a 33.007,2 euros.

Tambi¨¦n se ha introducido el apoyo financiero del Instituto de Cr¨¦dito Oficial (ICO) al fomento de la Vivienda de Protecci¨®n Oficial (VPO), cuando ¨¦stas se destinen a la venta.

APOYO A 'PYMES' Y AUT?NOMOS Cr¨¦ditos del ICO

y menos morosidad

El ICO conceder¨¢ cr¨¦ditos por un m¨¢ximo de 200.000 euros con cobertura de riesgo del cien por cien del total y ser¨¢n comercializados por una entidad financiera, para cuya elecci¨®n se convocar¨¢ un concurso p¨²blico. El objetivo es que "toda peque?a empresa solvente cuente con financiaci¨®n". Adem¨¢s, el Gobierno ha hecho suya la propuesta de CiU de reducir a 30 d¨ªas el pago m¨¢ximo por parte de las Administraciones y de 60 d¨ªas por parte de grandes empresas. Esto ¨²ltimo ya figuraba en la Ley de Econom¨ªa Sostenible.

LA ENERG?A DE 2020 El Gobierno concreta su aspiraci¨®n en renovables

Despu¨¦s de lo que hab¨ªan sido proyecciones a largo plazo, el Ejecutivo precisa su objetivo concreto en cuanto al reparto de la producci¨®n el¨¦ctrica. Las renovables supondr¨¢n algo m¨¢s del 40% de la producci¨®n total (ahora son un 20%) y la nuclear pasar¨¢ del 18% al 15%, y el carb¨®n del 15,8% al 9,3% (ver gr¨¢fico). El Ejecutivo revisar¨¢ antes de seis meses los distintos costes regulados del sector el¨¦ctrico y antes del 31 de diciembre modificar¨¢ el sistema de incentivos a las energ¨ªas renovables. Tambi¨¦n impulsar¨¢ el incremento de la competencia en el mercado de la electricidad, mejorando los mecanismos de contrataci¨®n.

INDUSTRIA Y TECNOLOG?A Ayuda a los contenidos digitales

El plan elaborado por el Ejecutivo de Zapatero tambi¨¦n ha lanzado su desider¨¢tum: que la industria, que hoy supone el 15,5% del producto interior bruto (PIB) llegue a significar el 18%, acerc¨¢ndose a las tasas de Alemania (23%) o Suecia (20%). El plan de ayer insiste en el impulso al coche el¨¦ctrico y el desarrollo de las infraestructuras de las tecnolog¨ªas de la informaci¨®n (como la inclusi¨®n de la banda ancha dentro del servicio universal de telecomunicaciones en enero de 2011 o el despliegue de redes ultrarr¨¢pidas mediante una l¨ªnea de cr¨¦dito "en condiciones favorables" de 200 millones de euros).

Ahora, el Gobierno ha introducido, adem¨¢s, una medida de impulso a la industria de los contenidos digitales que tiene su traducci¨®n en euros contantes y sonantes: una l¨ªnea de cr¨¦dito y subvenciones con un total de 250 millones de euros para esa ¨¢rea (videojuegos, animaci¨®n, cine en 3D y realidad aumentada).

TURISMO Incentivos a la desestacionalizaci¨®n

El Gobierno ha puesto sobre la mesa incentivos a la desestacionalizaci¨®n, conjuntamente con las comunidades aut¨®nomas dirigido a aquellas empresas que se comprometan a ampliar su actividad por encima de los seis meses durante los a?os 2010 y 2011. Por otra parte, el documento se refiere a f¨®rmulas ya utilizadas como el plan de Turismo Senior Europa, que tambi¨¦n fomenta la actividad tur¨ªstica fuera de temporada y el Ejecutivo quiere ampliar en colaboraci¨®n con las Administraciones locales y auton¨®micas. Tambi¨¦n se ampliar¨¢ hasta los 500 millones una l¨ªnea del ICO para apoyar la renovaci¨®n del sector.

CUENTAS P?BLICAS M¨¢s austeridad para arreglar el d¨¦ficit

Todas estas actuaciones, asegura el Gobierno en su documento, resultar¨¢n "neutrales en t¨¦rminos presupuestarios". Es decir, que ninguna de estas medidas de apoyo van a suponer m¨¢s gasto p¨²blico, por lo que habr¨¢ que reordenar las prioridades del presupuesto. Por eso, el documento que el Ejecutivo entreg¨® ayer a los partidos pol¨ªticos hace hincapi¨¦ en dr¨¢sticas medidas de control de gasto: para que los del personal del Estado sean un 4% inferiores en 2013 respecto a 2010, el Gobierno ha prometido un "programa de racionalizaci¨®n" de la Administraci¨®n del Estado que contendr¨¢ medidas para reducir el n¨²mero de altos cargos.

En 2009 hab¨ªa 547 (entre Administraci¨®n central y organismos aut¨®nomos) y supusieron 84 millones de euros dentro del total de gasto en personal p¨²blico, que el a?o pasado ascendi¨® a 26.569 millones. Este a?o hay un alto cargo m¨¢s, 548 (ver gr¨¢fico), frente a los 504 de 2006.

Este ajuste vendr¨¢ acompa?ado de otros en todas las empresas p¨²blicas, con medidas como las que la titular de Econom¨ªa y Hacienda, Elena Salgado, lleva unos d¨ªas apuntando: la reducci¨®n de cargos directivos y la fusi¨®n entre empresas p¨²blicas que se dedican a actividades conectadas entre s¨ª. Adem¨¢s, llevar¨¢ a cabo una revisi¨®n de las retribuciones de los directivos de las empresas p¨²blicas y los miembros de los consejos.

El objetivo, el que exige Bruselas: que el d¨¦ficit p¨²blico, hoy del 11,4%, acabe en el 3% en el a?o 2013. Y el documento lanza una advertencia: "En el caso de que se produzcan desviaciones respecto a la senda de reducci¨®n del d¨¦ficit prevista, las distintas Administraciones p¨²blicas tomar¨¢n medidas adicionales para cumplir con el objetivo de d¨¦ficit en 2013".

SECTOR FINANCIERO Un empuj¨®n al fondo de rescate

El Gobierno se compromete a acelerar el proceso de reestructuraci¨®n del sistema financiero y agilizar en su caso la utilizaci¨®n del FROB, el fondo de rescate que debe ayudar a impulsar las fusiones entre cajas de ahorros que hay en marcha y que a¨²n no ha cerrado ninguna operaci¨®n.

Asimismo, insiste en reducirse la morosidad de las empresas p¨²blicas y entre empresas, estableciendo un plazo de pago m¨¢ximo de 30 para las Administraciones p¨²blicas y de 60 d¨ªas para las compa?¨ªas.