Los urbanistas quieren un pacto pol¨ªtico para la LUV

La reforma de la legislaci¨®n urban¨ªstica valenciana no puede regirse por el movimiento pendular, que va de un extremo al otro. Y tampoco puede aprobarse sin el "deseable consenso pol¨ªtico y social", recoge el texto de alegaciones elaboradas por la Agrupaci¨®n de Urbanistas del Colegio de Arquitectos y enviadas a la Consejer¨ªa de Medio Ambiente el pasado lunes, 22 de marzo, ¨²ltimo d¨ªa de plazo.

Los urbanistas han remitido a la consejer¨ªa de Juan Cotino un documento donde solicitan una regulaci¨®n ex novo, tanto de las leyes como de los reglamentos afectados. El Consell adelant¨® hace unas semanas una simplificaci¨®n del cuerpo legislativo aprobado s¨®lo cinco a?os antes por el entonces consejero Rafael Blasco. El colectivo de arquitectos cree que la mara?a legislativa afecta tambi¨¦n a la ley del Paisaje, que se ha excluido de la reforma "pese a la complejidad y desproporci¨®n" de su reglamento. Debe quedar incluida en el proceso de simplificaci¨®n.

El nuevo texto legislativo, que afecta a la Ley Urban¨ªstica Valenciana (LUV), a la Ley de Ordenaci¨®n del Territorio (LOT) y a la Ley del Suelo No Urbanizable, debe redactarse en coordinaci¨®n con la Estrategia Territorial Valenciana, plan paraguas que debe ordenar urban¨ªsticamente el territorio y los planes de actuaci¨®n territorial -litoral, huerta, etc¨¦tera-. Tanto uno como la mayor¨ªa de los otros est¨¢n todav¨ªa en fase de redacci¨®n. Si el borrador legislativo sometido a consultas, concede el poder reclasificatorio de suelo s¨®lo a los planes generales de ordenaci¨®n urbana, los urbanistas piden que esta competencia se extienda a la Estrategia Territorial y a los planes de acci¨®n.

Otro de los aspectos irrenunciables para este colectivo es agilizar la tramitaci¨®n de los planes y, sobre todo, de la falta de obligaci¨®n de las administraciones p¨²blicas a cumplir plazos determinados en la emisi¨®n de informes, "lo que convierte las tramitaciones urban¨ªsticas en unos procesos sin final acotado".

M¨¢s sector privado

La nueva ley deber¨ªa de afectar a los planes que est¨¦n aprobados de forma provisional y no a los planes que hayan salido a informaci¨®n p¨²blica, que es un tr¨¢mite anterior a la aprobaci¨®n. La iniciativa privada no es el enemigo del urbanismo, pese a la experiencia pasada. Este colectivo insiste en que una vez deslindadas las competencias entre el planificador, de car¨¢cter p¨²blico, y el gestor de los planes, privado, estos ¨²ltimos deben ganar m¨¢s protagonismo. "No ser¨¢ posible la agilizaci¨®n de la actividad urban¨ªstica si se deja a la iniciativa privada un papel marginal en la ejecuci¨®n del planeamiento", a?aden. Los urbanistas reivindican la recuperaci¨®n del convenio, un instrumento muy desprestigiado durante el ¨²ltimo boom inmobiliario.

Por ¨²ltimo, este colectivo pide a la Generalitat que establezca las pautas generales de ordenaci¨®n territorial y no se inmiscuya en las competencias municipales. Los programas de actuaci¨®n integrada, que el borrador propone que caduquen si no se ejecutan un tiempo despu¨¦s de aprobarse la reforma legal, es una buena medida, si bien los arquitectos-urbanistas sugieren que no se extinga tambi¨¦n el planeamiento. Piden medidas que incentiven la rehabilitaci¨®n.