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Aguirre usa el Plan E para pagar los ambulatorios que prometi¨®

El Gobierno central financiar¨¢ dos centros de salud en Alcobendas y Galapagar

Elena G. Sevillano

Nada menos que 55 centros de salud nuevos en cuatro a?os. Fue una de las promesas estrella de la presidenta Esperanza Aguirre en la campa?a de 2007. A raz¨®n de entre tres y cuatro millones de euros cada uno, construir los nuevos ambulatorios sale por un pico. Demasiado para unos presupuestos fam¨¦licos que este a?o recortan un tercio la inversi¨®n en infraestructuras. Pero como las promesas se hacen para cumplirlas, el Gobierno regional ha cogido un atajo. Si no hay dinero, que lo ponga otro. El Estado, en este caso. Sanidad va a construir dos centros de salud, en Alcobendas y Galapagar, con cargo a los fondos estatales del Plan E.

El sistema es sencillo. Lo primero que hace la Comunidad es devolver las parcelas que los ayuntamientos le hab¨ªan cedido -a?os atr¨¢s, en algunos casos- para que construyera los ambulatorios. Con la titularidad nuevamente en manos del Consistorio, ¨¦ste incluye el proyecto en la lista que env¨ªa al Ministerio de Pol¨ªtica Territorial. La Comunidad se encarga, incluso, de elaborar el proyecto arquitect¨®nico, de forma que el Ayuntamiento s¨®lo tiene que licitar la obra. Una vez en pie, el edificio pasa a formar parte de la red de centros de salud de la Consejer¨ªa de Sanidad, que lo dota con medios y profesionales y lo gestiona.

"El despilfarro in¨²til" criticado por G¨¹emes costea casi seis millones
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El truco permite a la Comunidad de Madrid ahorrarse los 2,8 millones del centro de Valdelasfuentes (Alcobendas) y los 2,9 del de Galapagar y tratar de avanzar en el cumplimiento del compromiso electoral. Estos dos ambulatorios estar¨ªan entre los 55 prometidos por Sanidad, que se niega reiteradamente a hacer p¨²blica la lista oficial porque "a¨²n no est¨¢ cerrada". Los dos llevan a?os en barbecho. Los ayuntamientos respectivos cedieron parcelas para levantarlos en la pasada legislatura. El de Alcobendas ten¨ªa, incluso, proyecto de construcci¨®n adjudicado desde noviembre de 2005. El documento, que debe de llevar desde entonces en un caj¨®n, cost¨® 220.000 euros.

Para la Comunidad es el trato perfecto. Se ahorra casi seis millones y adem¨¢s se asegura que tendr¨¢ el centro de salud construido y listo para inaugurar antes de que acabe el a?o. Atr¨¢s quedan las cr¨ªticas que el Gobierno regional ha ido lanzando contra el Plan E. Juan Jos¨¦ G¨¹emes, el primero. "Vuelve el Plan E: la segunda parte del despilfarro in¨²til", titul¨® el anterior consejero un post en su cuenta de Facebook. Eso fue en octubre de 2009, unos meses despu¨¦s de haber firmado el primer convenio para emplear esos fondos que denostaba en construir uno de los centros de salud que Aguirre prometi¨® en campa?a electoral. Los ayuntamientos, por su lado, tambi¨¦n est¨¢n satisfechos. De lo que se trata, dicen, es de tener ambulatorio, y pronto.El Plan E est¨¢ destinado a financiar las inversiones de competencia municipal, y la sanidad no es una de ellas. Ni hospitales, ni la atenci¨®n primaria, que es a lo que se van a destinar los dos ambulatorios. Ayuntamientos como el de Madrid tienen centros sanitarios propios, pero se dedican ¨²nicamente a prevenci¨®n y salud p¨²blica (drogodependencias, planificaci¨®n familiar...). De hecho, la capital construy¨® el a?o pasado el centro municipal de salud de Usera con 1,6 millones de euros procedentes del Plan E.

Sin embargo, pese a que el real decreto ley que regula el plan menciona continuamente las "competencias municipales", la Comunidad se habr¨ªa basado en el art¨ªculo 9, que permite a los ayuntamientos pedir dinero para obras de "construcci¨®n, adecuaci¨®n, rehabilitaci¨®n o mejora de centros de servicios sociales, sanitarios, culturales y deportivos". As¨ª lo se?al¨® ayer un portavoz del Ministerio de Pol¨ªtica Territorial, que asegur¨® que la normativa respalda a la Comunidad en esta operaci¨®n. Los ayuntamientos tienen la competencia para construir un centro, aunque despu¨¦s lo cedan a la autonom¨ªa para que lo gestione.

Alcobendas acaba de sacar a concurso por 2,6 millones de euros la construcci¨®n del centro de Valdelasfuentes, una urbanizaci¨®n al norte de la localidad. Gracias a un convenio de colaboraci¨®n con la Comunidad, el municipio cede la parcela, el Estado paga la construcci¨®n (el Plan E le concedi¨® el mes pasado 2,8 millones del total de 11,6 que destina al municipio) y la Consejer¨ªa de Sanidad lo incluye en su red. La licitaci¨®n precisa que la obra tiene que estar acabada antes de que acabe el a?o. "La decisi¨®n es coherente", defiende el alcalde de Alcobendas, Ignacio Garc¨ªa de Vinuesa (PP). "En lugar de destinar el dinero a otras inversiones lo destinamos a un centro de salud que estaba muy solicitado". Se trata de que los ciudadanos no esperen: "La Comunidad se ha quedado sin capacidad de inversi¨®n para llevar a cabo su programa".

Las obras del centro de salud de Galapagar, que se licitar¨¢ en unos d¨ªas, empezar¨¢n antes de mayo y estar¨¢n listas en diciembre. "Hemos elegido esta f¨®rmula porque era la m¨¢s r¨¢pida", explica una portavoz. "El proyecto se iba paralizando desde la anterior legislatura por cuestiones econ¨®micas. As¨ª nos aseguramos el centro en unos meses, lo que beneficia a los ciudadanos", a?ade. Los fondos estatales destinan al proyecto -el ¨²nico aprobado hasta ahora para este a?o- casi 2,9 millones de euros.

Alcobendas fue el primer municipio madrile?o que pidi¨® dinero del Plan E para construir un centro de salud en Arroyo de la Legua. El Fondo Estatal de Inversi¨®n Local de 2009 le concedi¨® tres millones y ahora la obra est¨¢ a punto de acabar. El Ministerio de Pol¨ªtica Territorial no pudo precisar si otros municipios espa?oles han presentado proyectos para construir centros de atenci¨®n primaria.

Los 55 centros

- A falta de 14 meses para que acabe la legislatura, s¨®lo 17 centros de salud est¨¢n acabados o "pendientes de entrega", seg¨²n explic¨® el ex consejero, Juan Jos¨¦ G¨¹emes, el 29 de enero (la consejer¨ªa reh¨²sa actualizar los datos).

- Otros cuatro centros est¨¢n "en construcci¨®n" y seis m¨¢s, "a punto de iniciar las obras".

- Seg¨²n un recuento de este peri¨®dico, 14 de los centros tienen el proyecto redactado desde hace a?os.

- Sanidad no hace p¨²blica

la lista de los 55 centros.

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Sobre la firma

Elena G. Sevillano
Es corresponsal de EL PA?S en Alemania. Antes se ocup¨® de la informaci¨®n judicial y econ¨®mica y form¨® parte del equipo de Investigaci¨®n. Como especialista en sanidad, sigui¨® la crisis del coronavirus y coescribi¨® el libro Estado de Alarma (Pen¨ªnsula, 2020). Es licenciada en Traducci¨®n y en Periodismo por la UPF y m¨¢ster de Periodismo UAM/El Pa¨ªs.

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