Los 10 magistrados del Constitucional apoyaban invalidar el t¨¦rmino naci¨®n

El fracaso del Tribunal Constitucional a la hora de aprobar la sentencia sobre el Estatuto de Catalu?a, casi cuatro a?os despu¨¦s de presentado el recurso por el PP, se debe a un detalle, mayor para algunos, menor para otros, que impidi¨® a ¨²ltima hora que prosperase la ponencia elaborada por la magistrada progresista Elisa P¨¦rez Vera, derrotada por seis votos a cuatro.

El magistrado Manuel Arag¨®n Reyes, progresista nombrado por el Gobierno, defend¨ªa que se declarase inconstitucional el Pre¨¢mbulo del Estatuto, que establece lo siguiente: "El Parlamento de Catalu?a, recogiendo el sentimiento y la voluntad de la ciudadan¨ªa de Catalu?a, ha definido de forma ampliamente mayoritaria a Catalu?a como naci¨®n".

El voto negativo del magistrado Arag¨®n crea incredulidad entre los progresistas

La propuesta de sentencia redactada por Elisa P¨¦rez Vera, con aportaciones de la presidenta, Mar¨ªa Emilia Casas, y del propio Arag¨®n Reyes, que colaboraron desde febrero en un posible texto de consenso, recog¨ªa un varapalo al Pre¨¢mbulo en el fundamento conclusivo que adem¨¢s de remarcar la "indisoluble unidad de la naci¨®n espa?ola", remit¨ªa al fundamento jur¨ªdico 12, aunque no declaraba su inconstitucionalidad sino que hac¨ªa una "interpretaci¨®n de conformidad" de acuerdo a una serie de criterios.

Seg¨²n la reiterada jurisprudencia del Tribunal Constitucional, los pre¨¢mbulos no tienen valor normativo y, por tanto, no se pueden declarar inconstitucionales. Tras aceptar muchas de las recomendaciones de Arag¨®n Reyes para retocar la propuesta de sentencia, el bloque progresista formado por cuatro magistrados entendi¨® que ese fundamento jur¨ªdico 12 era suficientemente claro respecto a la invalidez del Pre¨¢mbulo del Estatuto catal¨¢n.

De hecho, seg¨²n recuerdan fuentes jur¨ªdicas, el texto del fundamento jur¨ªdico 12 hab¨ªa logrado el apoyo un¨¢nime de los 10 magistrados (cinco conservadores y cinco progresistas), aunque luego, el bloque conservador se mostraba contrario a otras partes de la propuesta de sentencia.

El fundamento jur¨ªdico 12 conclu¨ªa que "los t¨¦rminos naci¨®n y realidad nacional referidos a Catalu?a utilizados en el Pre¨¢mbulo carecen de eficacia jur¨ªdica interpretativa y el t¨¦rmino "nacionales" del art¨ªculo octavo s¨®lo puede ser entendido en el sentido simb¨®lico antes expuesto referido a Catalu?a, sin que quepa su empleo respecto de realidad jur¨ªdica como la propia Comunidad Aut¨®noma, integrada en la indisoluble unidad de la naci¨®n espa?ola".

Pese a que con este fundamento, que se incorporaba a la propuesta de sentencia, quedaba clara la invalidez del concepto "naci¨®n" empleado en el Pre¨¢mbulo del Estatuto, el magistrado Arag¨®n mantuvo durante toda la negociaci¨®n que hab¨ªa que declarar ese aspecto inconstitucional.

Sometida a votaci¨®n la propuesta de sentencia, y aunque al menos cinco magistrados, los progresistas, hab¨ªan alcanzado el consenso respecto al resto del texto, la ponencia de Elisa P¨¦rez Vera result¨® derrotada. Arag¨®n Reyes declin¨® el pasado domingo aclarar con EL PA?S algunos aspectos de su decisi¨®n, que ha desatado la incredulidad entre los magistrados de su misma tendencia.