Ideas para despu¨¦s del 'no-pacto'
Gabilondo llevar¨¢ a los distintos foros las medidas que les afectan - Las cesiones sectoriales tras el fracasado acuerdo complican la reforma
En el contexto del pacto educativo, todos los sectores (al parecer, menos el PP) estaban dispuestos a hacer concesiones para alcanzar ese gran acuerdo que diera estabilidad al sistema educativo. Pero un vez frustrado el intento, no est¨¢ claro qu¨¦ partidos, agentes educativos y sociales est¨¦n dispuestos a hacer esas cesiones a la hora de sacar adelante, como pretende el Ministerio de Educaci¨®n, cada medida por separado. El ministro Gabilondo admiti¨® la semana pasada que, sin el pacto, conseguir avanzar va a ser mucho m¨¢s "lento y dif¨ªcil".
Cayo Lara, el l¨ªder de Izquierda Unida, ha reclamado al Ministerio que, ahora que no habr¨¢ pacto, "corrija" el giro a la derecha y vuelva a planteamientos de izquierdas basados en defender la educaci¨®n p¨²blica y laica "sin ning¨²n tipo de matices". Tambi¨¦n CC OO hizo su advertencia: "Mantenemos serias objeciones respecto al papel que se asigna a la red de centros p¨²blicos". El PP no deber¨ªa tener problemas con la mayor¨ªa de las propuestas, si se tienen en cuenta las palabras de su l¨ªder, Mariano Rajoy, que dijo que las propuestas son "sensatas", pero "insuficientes".
La idea del ministerio es llevar a cada foro (Parlamento, conferencia sectorial de comunidades, mesas con sindicatos y patronales, etc¨¦tera) s¨®lo las medidas que les competen directamente. Las siguientes son algunas de las iniciativas:
- Dos v¨ªas en 4? de la ESO. A la propuesta de hacer un Bachillerato de tres a?os, en lugar de los dos actuales, hecha, entre otros, por el PP, el ministerio propropuso hacer el ¨²ltimo curso de la ESO (4?) m¨¢s orientador: el alumno elegir¨¢ entre una v¨ªa orientada a la FP y otra, al Bachillerato, aunque ninguna condicionar¨¢ la decisi¨®n final para elegir estudios posobligatorios. Esta medida ha creado malestar tanto en sectores progresistas como dentro del propio PSOE.
- Nueva estructura del bachillerato. La idea es volver a intentar que los alumnos que suspendan tres o cuatro materias no tengan que repetir 1? entero, sino s¨®lo las materias suspensas, avanzando algunas de 2?. Esta opci¨®n la tir¨® para atr¨¢s el Supremo porque no lo contemplaba la LOE.
- Agrupaci¨®n de materias en ¨¢mbitos. Los centros podr¨ªan hacer estas agrupaciones, especialmente en los primeros cursos de la ESO, para reducir el n¨²mero de materias y profesores distintos que tiene el alumnado.
- V¨ªas para repetidores. Los alumnos que vayan a repetir 3? de ESO podr¨¢n elegir entre repetir con medidas de refuerzo, ir a diversificaci¨®n curricular (programas con contenidos suavizados y menos profesores), o a los programas preprofesionales (PCPI). La idea es incrementar estas opciones, que hasta ahora eran programas minoritarios para alumnos que repiten por segunda vez. Adem¨¢s, hay que cambiar los PCPI para que, si se aprueban los m¨®dulos obligatorios, se pase directamente a FP. La extensi¨®n de la oferta le toca a las comunidades.
- Programas cofinanciados. Hay muchas medidas que requieren del acuerdo de las comunidades para su puesta en marcha y que son cofinanciados. De hecho, ya hay algunos como el Educa 3 (de extensi¨®n de la oferta de educaci¨®n infantil hasta tres a?os) o el Escuela 2.0 (de digitalizaci¨®n del sistema, al que de momento no se han sumado Madrid, Valencia y Murcia). As¨ª, de ellos depende la extensi¨®n de la oferta de FP; de los planes de refuerzo de los alumnos que van mal (PROA) a m¨¢s cursos de primaria y a la concertada (posible punto, este, de fricci¨®n); de los nuevos programas para los alumnos que van mejor en los estudios o el establecimiento de contratos programa con los centros.
- Mesas sectoriales. La negociaci¨®n del estatuto que fijar¨¢ una carrera profesional para los docentes se retomar¨¢ en la mesa sectorial de la educaci¨®n p¨²blica. En la sectorial de la concertada se tratar¨¢ la homologaci¨®n de los sueldos de los profesores de estos colegios con los de la p¨²blica y la revisi¨®n de las subvenciones. Tendr¨¢n mucho que decir las comunidades, que son al fin y al cabo las que pagar¨¢n los acuerdos econ¨®micos que se alcancen.
- Autonom¨ªa y direcci¨®n. La autonom¨ªa de los centros mencionada en las leyes, pero que nunca se termina de llevar a cabo, se volver¨¢ a plantear a los partidos.
- Ley de Econom¨ªa Sostenible. Parte de las medidas sobre la FP que contiene el pacto est¨¢n en el proyecto de Ley de Econom¨ªa Sostenible. Por ejemplo, el cambio que requiere que los titulados en FP de grado medio se puedan sacar el bachillerato en un programa adaptado de un solo curso o el establecimiento de convalidaciones rec¨ªprocas de asignaturas entre FP y bachillerato, aunque se haya obtenido el t¨ªtulo.
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