El Gobierno corta el grifo del cr¨¦dito a los municipios para atajar el d¨¦ficit

Los Ayuntamientos se han convertido en los nuevos damnificados por el plan de recorte del Gobierno, que hasta ahora se centraba en funcionarios, pensionistas, madres y dependientes. El decreto ley con los detalles del ajuste, publicado ayer en el Bolet¨ªn Oficial del Estado, encerraba una sorpresa amarga para las entidades locales: no podr¨¢n recurrir al cr¨¦dito, ni p¨²blico ni privado, a largo plazo para financiar sus inversiones hasta diciembre de 2011. Pese a su gran calado, la medida fue obviada en la comparecencia posterior al Consejo de Ministros que el jueves aprob¨® el decreto con el mayor plan de ajuste de la democracia. Los Ayuntamientos tratar¨¢n de ofrecer hoy una respuesta unitaria a esa decisi¨®n.

Las cuentas no podr¨¢ fiscalizarlas un funcionario interino o accidental

El Gobierno comienza a tomar las riendas del d¨¦ficit en las Administraciones que no son de su competencia. Y ha arrancado con las que menos peso tienen en los desequilibrios p¨²blicos. Los Ayuntamientos representaron el a?o pasado medio punto porcentual de un d¨¦ficit que escal¨® al 11,2% y generaron el 7,4% de la deuda. El motivo esgrimido por Econom¨ªa para cortarles el grifo de las nuevas inversiones es que resulta dif¨ªcil hacer un seguimiento individualizado de las cuentas de casi 9.000 municipios y, por tanto, hay que adoptar medidas generales para limitar la deuda. La consecuencia, seg¨²n admiten en el ministerio, ser¨¢ que se aplazar¨¢n muchas obras al menos hasta finales del a?o pr¨®ximo, "del mismo modo que la Administraci¨®n General del Estado est¨¢ retrasando planes de inversi¨®n".

Adem¨¢s de cerrar la puerta al cr¨¦dito, el decreto publicado ayer proh¨ªbe a estas Administraciones refinanciar deuda, a no ser que el acuerdo con las entidades financieras permita reducir la carga financiera o el plazo de amortizaci¨®n, condiciones muy dif¨ªciles de cumplir con las actuales restricciones del cr¨¦dito y las crecientes necesidades de las Administraciones p¨²blicas. Cualquier nuevo proyecto que acometa un Ayuntamiento tendr¨¢ que financiarse con recursos propios (procedentes de recaudaci¨®n de impuestos o de cualquier otro ingreso) o con transferencias ya aprobadas por parte del Estado, como el fondo estatal de 5.000 millones de euros destinado a proyectos de econom¨ªa sostenible, en vigor durante 2010.

Asimismo, "para mejorar el control de la gesti¨®n econ¨®mica y financiera" de los Ayuntamientos, el decreto cambia la ley para impedir que el encargado de la fiscalizaci¨®n de las cuentas municipales sea un funcionario interino o accidental.

El alcance de esta dr¨¢stica restricci¨®n a las inversiones locales no bast¨® para que el Gobierno se aviniese a explicarla. El vicepresidente tercero y ministro de Pol¨ªtica Territorial, Manuel Chaves, convoc¨® de urgencia ayer por la tarde al presidente de la Federaci¨®n Espa?ola de Municipios y Provincias (FEMP), Pedro Castro, para explicarle el decreto. Aunque la idea inicial era comparecer al t¨¦rmino de la reuni¨®n, el encuentro se sald¨® con unas breves palabras de Castro, alcalde socialista de Getafe, que remiti¨® a lo que hoy decida la FEMP en su ejecutiva. No hubo comparecencia de ning¨²n responsable del ministerio. "El decreto tiene mucho que ver con lo que ha sido nuestra posici¨®n hasta ahora: que el Gobierno gobierne y que tome las decisiones necesarias, por duras que sean, en beneficio de Espa?a", acert¨® a decir Castro, visiblemente aturdido ante una medida que le perjudica como alcalde, pero que ha sido adoptada por el Gobierno al que apoya su partido.

M¨¢s all¨¢ de esa indefinici¨®n, y a la espera de lo que decida hoy la FEMP, algunos de sus miembros se mostraban ayer m¨¢s cr¨ªticos. Alfonso Igualada (IU), concejal de Hacienda de C¨®rdoba y miembro de la ejecutiva de la Comisi¨®n de Hacienda de la FEMP, hablaba ayer de "un palo en toda la l¨ªnea frontal de la autonom¨ªa municipal". Igualada critica que una decisi¨®n de este tipo se adopte cuando los presupuestos del a?o est¨¢n en pleno desarrollo y hay muchas inversiones comprometidas, algunas de car¨¢cter plurianual.