Zapatero: "Es incomprensible que el 70% de los despidos en 2009 fueran disciplinarios"

El presidente del Gobierno volvi¨® a defender ayer una reforma laboral que, dijo, hace que el empresario pueda mantener el empleo "en situaciones de dificultad". Y puso un ejemplo: "Resultaba incomprensible que en 2009 m¨¢s del 70% de los despidos fuesen disciplinarios, cuando todo el mundo sabe que respond¨ªan a causas econ¨®micas. Hab¨ªa una profunda anomal¨ªa en la ley que hab¨ªa que corregir", dijo, citado por Efe.

Las medidas m¨¢s pol¨¦micas del proyecto, tanto para sindicatos como para empresarios, se refieren a las causas del despido. Para unos se abre mucho la mano. Para otros, nada. El borrador contempla que los empresarios puedan despedir por causas econ¨®micas cuando tengan "p¨¦rdidas no meramente coyunturales". Esta modificaci¨®n facilita la modalidad procedente de rescisi¨®n de contrato, que contempla una indemnizaci¨®n por a?o de 20 d¨ªas, frente a la improcedente, 45 ¨® 33.

La medida m¨¢s novedosa que contempla el borrador del Gobierno es la creaci¨®n de un fondo que financie parte de la indemnizaci¨®n de los despidos de trabajadores fijos. Funcionar¨¢ a partir de 2012. El borrador del texto presentado el viernes no baja al detalle, pero s¨ª que apunta l¨ªneas b¨¢sicas. Tambi¨¦n marca un plazo de un a?o al Gobierno para regularlo.

Es el embri¨®n espa?ol del modelo austriaco de despido. Este consiste en un fondo para cada trabajador que se nutre con una cotizaci¨®n empresarial. En caso de que sea despedido, el trabajador puede cobrarlo. Si durante su vida laboral no es despedido, el dinero acumulado lo recibe al jubilarse. La variaci¨®n espa?ola de este modelo consiste en que el nuevo fondo no se har¨ªa cargo de la compensaci¨®n por despido, solo de una parte.

Lo que no aclara el texto es c¨®mo se financiar¨¢. Parece claro que seguir¨¢ la misma v¨ªa que Austria: una cotizaci¨®n social. Pero habr¨¢ que hilar fino para no sobrecargar los costes de las empresas, de ah¨ª que se haya especulado con una nueva cotizaci¨®n que se compensar¨ªa con la disminuci¨®n de otras.

Para atajar la temporalidad, el gran mal del mercado laboral, el Gobierno propone un l¨ªmite m¨¢ximo de dos a?os para los contratos de obra, que podr¨ªa ampliarse hasta tres si as¨ª lo recogen los convenios colectivos. Tambi¨¦n busca imponer medidas para impedir el encadenamiento de contratos temporales. Otro punto significativo es el aumento de la indemnizaci¨®n para los contratos temporales de los ocho d¨ªas actuales hasta 12. El cambio se har¨¢ de forma progresiva entre 2012 y 2014.

Una de las intenciones del Gobierno que m¨¢s ha enojado a los sindicatos son los cambios previstos para aumentar la flexibilidad interna y facilitar el uso de las cl¨¢usulas de descuelgue salarial. Adem¨¢s de modificar los tr¨¢mites y acortar los periodos actuales, el Ejecutivo crea un ¨¢rbitro para los desacuerdos. Su decisi¨®n ser¨¢ de obligado cumplimiento.

El decreto tambi¨¦n recoge una reordenaci¨®n de las bonificaciones, un plan juvenil de empleo y abre la puerta a la participaci¨®n de las agencias privadas de empleo en la intermediaci¨®n laboral.