La ley de v¨ªctimas abarcar¨¢ atentados desde 1960

La nueva ley de v¨ªctimas del terrorismo tendr¨¢ efectos retroactivos: podr¨¢ aplicarse a actos cometidos a partir del 1 de enero de 1960 seg¨²n la futura norma que en forma de proposici¨®n de ley est¨¢n pactando el PSOE y el Partido Popular en el Congreso y negociando con el resto de los grupos parlamentarios, y que incluye tambi¨¦n, como se hab¨ªa anunciado y como hab¨ªan pedido los colectivos de afectados, la consideraci¨®n de las personas amenazadas como v¨ªctimas -un polic¨ªa en el Pa¨ªs Vasco que una ma?ana encuentra una pintada en su casa; un guardia civil que encuentra su coche rajado; un empresario extorsionado...-. En plena pol¨¦mica entre populares y socialistas -y, en el caso de estos ¨²ltimos, entre ellos mismos- sobre la posible legalizaci¨®n de la izquierda abertzale si se desmarca definitivamente de ETA, las v¨ªctimas constituyen un punto de acuerdo entre ambos partidos en materia antiterrorista.

La nueva norma unifica prestaciones e incrementa su importe

Las v¨ªctimas no tendr¨¢n contacto directo en el juicio con los imputados

Organizaciones de v¨ªctimas, sindicatos policiales y asociaciones de la Guardia Civil se reunieron ayer en el Congreso con el director general de Apoyo a las V¨ªctimas del Terrorismo, Jos¨¦ Manuel Rodr¨ªguez Uribes, y con los diputados Antonio Hernando (PSOE) y Alfonso Alonso (PP). Las asociaciones han tenido acceso a la exposici¨®n de motivos de la futura Ley de Reconocimiento y Protecci¨®n Integral de las V¨ªctimas del Terrorismo y a un gui¨®n del texto normativo que se est¨¢ ultimando y que se presentar¨¢ el pr¨®ximo jueves; tambi¨¦n les han explicado las l¨ªneas maestras de la reforma legal, que podr¨ªa aprobarse durante el primer semestre del pr¨®ximo a?o.

La retroactividad hasta 1960 se ha incluido por la muerte de un beb¨¦ de 22 meses el 27 de junio de ese a?o tras la explosi¨®n de una maleta incendiaria colocada en la consigna de la estaci¨®n de Amara, en San Sebasti¨¢n. La banda terrorista nunca asumi¨® la autor¨ªa del atentado. La primera v¨ªctima oficial de la banda terrorista es el guardia civil Jos¨¦ Pardines Arcaya, de 25 a?os, el 7 de junio de 1968, a?o desde el que aplica la protecci¨®n la ley vigente, de 1999.

La nueva norma unificar¨¢ las prestaciones e incrementar¨¢ su importe, seg¨²n indica la exposici¨®n de motivos de la ley. El texto consagra tambi¨¦n derechos en el ¨¢mbito del proceso penal. Las v¨ªctimas no se ver¨¢n obligadas a mantener contacto directo visual con los imputados o acusados y habr¨¢ una oficina de apoyo a las v¨ªctimas en la Audiencia Nacional.

Se considerar¨¢n v¨ªctimas todos aquellos espa?oles que hayan sufrido atentados en el extranjero independientemente de que el ataque se haya dirigido o no contra intereses espa?oles. As¨ª, un espa?ol que resulta herido en un hotel en Egipto por un atentado tendr¨¢ derecho a las ayudas, que se ampl¨ªan tambi¨¦n a los extranjeros que sean v¨ªctimas de un acto terrorista en Espa?a. Si el espa?ol v¨ªctima de atentado tiene su residencia habitual en el pa¨ªs en el que ha sufrido los da?os, tendr¨¢ derecho a una ayuda del 50%; si no tiene la residencia habitual all¨ª pero ha suscrito alg¨²n seguro, la cuant¨ªa ser¨¢ del 40%; y si no tiene ning¨²n seguro ser¨¢ del 30%.

El texto establecer¨¢ un baremo con cuant¨ªas m¨¢ximas y m¨ªnimas para las indemnizaciones por responsabilidad civil. Se intenta con ello introducir criterios objetivos que eviten que haya grandes diferencias entre las cantidades que deciden unos jueces y otros ante hechos similares. "La ley se inspira igualmente en el principio de igualdad, estableciendo criterios que garanticen un trato m¨¢s equitativo en orden a la compensaci¨®n", se?ala la exposici¨®n de motivos de la norma.

La ley ampliar¨¢ tambi¨¦n las ayudas para las v¨ªctimas del terrorismo a cuestiones que persiguen facilitar su inserci¨®n social y laboral. Tendr¨¢n, por ejemplo, cierta preferencia a la hora de optar a ofertas de empleo p¨²blico y posibilidad de movilidad geogr¨¢fica y funcional dentro del puesto de trabajo. En los planes nacionales de salud se incorporar¨¢ un plan de atenci¨®n y tratamiento de las v¨ªctimas.

Las asociaciones se mostraron ayer razonablemente esperanzadas con el borrador del texto legal. "Nosotros hab¨ªamos pedido espec¨ªficamente la consideraci¨®n de los amenazados como v¨ªctimas", explica Jos¨¦ Mar¨ªa Benito, portavoz del sindicato policial SUP. "Es una incorporaci¨®n b¨¢sica para muchos compa?eros que viven situaciones de acoso contante en su d¨ªa a d¨ªa".

El n¨²mero de v¨ªctimas del terrorismo en Espa?a lo cifr¨® el Ministerio del Interior en un informe del pasado diciembre en 9.522 personas; de ellas, 1.382 fueron asesinadas. Las reparaciones concedidas hasta ese momento ascend¨ªan a 722.694.182 euros.